Expediente Abierto

► Derecho Electoral

Blindar las elecciones para evitar su anulación

 

La invalidez de los comicios es un instrumento de sanción legal cuando no se respetan las reglas esenciales del proceso electoral, no obstante, la misma representa un retroceso en materia democrática, aseguran especialistas

 

►Por Lucero Almanza Escalante
FOTO: DANIEL AUGUSTO/CUARTOSCURO

Los comicios del 2 de junio de 2024 serán los mayores de la historia de México debido al número de cargos de elección popular que se disputan, así como a las condiciones y circunstancias políticas, sociales y de seguridad que se presentan en torno al proceso. Por ello, es fundamental establecer un blindaje que asegure un ejercicio democrático y que evite conflictos como la anulación de elecciones.

Realizar un proceso electoral legal y seguro es una responsabilidad de todos los actores involucrados, asegura Samuel Furlong Bojórquez, integrante de la Barra de Abogados Electorales de México y del Colegio Nacional de Abogados Municipalistas.

“La anulación de una elección nunca va a ser lo ideal porque, de alguna manera, es un fracaso del ejercicio democrático; entonces, todos, la autoridad electoral, los partidos políticos, candidatos, ciudadanos y las asociaciones civiles tenemos que prepararnos”, enfatizó.

Furlong, quien también es titular de la Unidad de Vinculación y Desarrollo Institucional, del Instituto de Desarrollo Regional Municipal del Gobierno del Estado de Yucatán, agregó que se debe blindar la elección denunciando malas prácticas de partidos políticos, de las autoridades municipales, estatales e incluso de autoridades electorales, si es el caso.

De acuerdo con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la nulidad electoral es el instrumento de sanción legal que priva de eficacia a la votación total recibida en una casilla o a una elección, cuando no reúnen los elementos mínimos que le dan validez o no se respetan las reglas esenciales de los comicios.

En los últimos años, no se ha presentado la anulación de alguna elección federal o estatal, y los últimos casos de nulidad en comicios en entidades federativas fueron en Tabasco, Nayarit y Colima, señala Furlong. Por el contrario, en las elecciones municipales sí se ha presentado la anulación de comicios recientemente.

El especialista de la Barra de Abogados Electorales de México menciona que la razón por la que ha habido anulación en elecciones o durante el escrutinio del cómputo de votos es cuando el sistema de medios de impugnación presenta una causal.

Para un estado o municipio, explica, la anulación se puede dar cuando se presente claramente la intervención de la autoridad en el proceso de elecciones, por ejemplo, cuando se detecta el desvío de recursos humanos y/o económicos.

En este caso, expone, tanto los partidos políticos como los individuos deben tener pruebas, ya que no es suficiente con la manifestación, sino que, además, tiene que ser evidente la participación de funcionarios, la entrega de recursos o el acceso a programas condicionando el voto, etcétera.

DESCONOCIMIENTO DE LA LEY EN MUNICIPIOS
Samuel Furlong indicó que el desconocimiento de la legislación electoral en los municipios “es terrible”, sobre todo en las pequeñas localidades.

Comentó que, desde su experiencia, hay una falta de información y preparación entre los funcionarios municipales sobre el tema electoral, que conlleva a malas prácticas; lo anterior, aun cuando se trabaja en colaboración con los alcaldes, directores jurídicos, órganos electorales y la fiscalía.

Los temas involucrados, por lo general, son acciones de proselitismo, manejo de programas sociales y de recursos públicos, así como la solicitud de licencia para los funcionarios públicos.

Ante esto, es importante la capacitación que se otorga a los funcionarios públicos para evitar conflictos que deriven en denuncias o quejas, señala Furlong.

¿QUÉ SE PUEDE ESPERAR?
César Augusto Lachira Sáenz, catedrático del Área de Posgrado de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ), considera que aspectos como la injerencia del crimen organizado en los procesos electorales, la acción de grupos anarquistas y la posición que tomen las diferentes alianzas partidistas frente a los resultados de las elecciones crean un ambiente de expectativa respecto a denuncias para la anulación del conteo de votos o elecciones.

“Se está creando ese escenario y lo vamos a ver también en muchos municipios”, sostuvo el especialista de la UAQ. “Ahí, el Tribunal Electoral tendrá un trabajo muy fuerte”.

“Están apostando, en algunos casos, a la desestabilización política que afecta directamente las elecciones; entonces, el INE y el caso de los organismos electorales estatales tendrán una mayor colaboración con las autoridades de la Guardia Nacional y las Policías estatales para que resguarden los procesos electorales”, dijo.