Expediente Abierto

►Transparencia ♦ Opinión

La construcción de las instituciones de nuestro país se dio de arriba hacia abajo, de lo federal a lo municipal, a pesar de que los gobiernos locales son el nivel de gobierno más cercano a los ciudadanos.

La creación del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) se da en este mismo sentido, es por eso que hay que preguntarse qué deben hacer los gobiernos locales para demostrar que se encuentran preparados para el desafío de combatir la corrupción, aperturar sus instituciones y recuperar la confianza de sus ciudadanos. A continuación, describiré los ejes básicos sobre los que deberá canalizarse la construcción de políticas públicas en materia del combate a la corrupción desde un enfoque local.

GOBIERNO ABIERTO
Durante mucho tiempo, el hermetismo gubernamental era una práctica constante, los ciudadanos no podían conocer qué pasaba atrás de las puertas del Palacio de Gobierno. Con el paso del tiempo y con la lucha de la sociedad, se logró que, en 2002, se promulgara la primera Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública en México.

El gobierno abierto busca brindar información útil a los ciudadanos, de tal forma que, con esa información, el ciudadano tenga incentivos para participar y, sobre todo, que le permita colaborar y volverse corresponsable de los problemas de su comunidad.

Para acompañar los cambios normativos en estados y municipios, los espacios para implementar gobierno abierto son amplios. En 2015, México firmó el convenio con la Alianza de Gobierno Abierto y su aplicación puede traer para alcaldes y gobernadores las mismas ventajas políticas.

FORTALECIMIENTO Y COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
El crecimiento de la población llevó como consecuencia el crecimiento de los aparatos del Estado, generando regulaciones complejas y trámites engorrosos. La administración pública se llenó de grasa organizacional, lo que incentivó extorsiones, abusos y sobornos para agilizar trámites. Tanto ciudadanos como empresarios se han batido en una ola de papeles. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), las instituciones con mayor índice de corrupción son los trámites y servicios estatales y municipales, los policías y agentes viales, y los órganos encargados de la procuración de justicia.

Es necesario implementar acciones que contrarresten la corrupción en la administración pública, las cuales pueden ir desde la automatización de procesos hasta la digitalización de trámites y servicios, así como la optimización de sistemas de asignación de presupuestos y contrataciones públicas inteligentes, entre otras.

INTELIGENCIA Y TECNOLOGÍA
En una escala de 0 a 100 (siendo 0 muy corrupto y 100 nada corrupto), el Índice de Percepción de la Corrupción, de Transparencia Internacional, sitúa a México en el grueso de países latinoamericanos con resultados menores a 50 puntos. Para combatir la corrupción de forma efectiva, debemos estar atentos a las nuevas tendencias, como el uso mayor de la tecnología, el crecimiento de una nueva generación de nativos digitales, así como el crecimiento de las poblaciones urbanas, lo que hace u obliga a los gobiernos a adaptarse a los cambios que vivimos, impulsando reformas cada vez más agresivas para digitalizar gobiernos, abrir datos y transparentar información.

*Maestro por la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, con estudios en Política Pública por McCourt School of Public Policy, Director Ejecutivo de Goberna Consultores.