Cómo vencer los límites en recaudación

Los municipios que han logrado ingresos históricos han implementado acciones que conllevan el fortalecimiento del capital humano, el uso de tecnologías y la actualización catastral, entre otras estrategias

Los gobiernos locales deben fortalecer a las tesorerías y órganos de recaudación municipales, con autonomía y un servicio civil de carrera

Sánchez Salazar agrega que, con el fin de poder recaudar más y convencer a la población de que el uso de impuestos es positivo para la política pública, resulta valioso dar a conocer de qué manera se utilizaría este dinero recaudado, por ejemplo, con el impuesto más importante de los gobiernos municipales: el predial.

“En este caso, se podría convencer a los contribuyentes que este impuesto es positivo porque se utiliza para financiar la construcción de hospitales, mejor alumbrado público y proyectos de manejo y cuidado del agua, entre otros. En este caso, el gobierno le está dando a conocer a la sociedad que el impuesto es útil para mejorar su calidad de vida, lo cual lo puede hacerlo más aceptado entre los contribuyentes”, argumenta.

Para el experto en federalismo fiscal, los gobiernos municipales, al ser los más cercanos a su gente, tienen un rol clave en la elaboración de políticas públicas. Por lo mismo, es importante que cuenten con los recursos suficientes para atender las necesidades de su sociedad.

“Respecto a la baja recaudación de este nivel de gobierno en México, la literatura atribuye esta situación, principalmente, a las limitadas capacidades técnicas y administrativas de estos gobiernos para ejercer sus facultades, es decir, los gobiernos municipales suelen carecer de los recursos humanos, materiales y presupuestales para poder elaborar política pública a nivel local”, explica.

Ante esta situación, el investigador del CIEP aconseja implementar una serie de medidas que garanticen el buen funcionamiento de los gobiernos municipales, por ejemplo, es deseable fortalecer a las tesorerías y órganos de recaudación municipales, con autonomía y un servicio civil de carrera, para que la experiencia adquirida no sea afectada por cambios políticos.

“Asimismo, se puede utilizar el espíritu federalista para que distintos gobiernos municipales se reúnan para intercambiar buenas prácticas que puedan servir para mejorar el funcionamiento de estos gobiernos”, considera.

HUIXQUILUCAN, EJEMPLO EN RECAUDACIÓN
Huixquilucan se ha distinguido en el Estado de México como el número uno en recaudación fiscal, esto se debe, principalmente, a la implementación de campañas estratégicas como mayores estímulos, descuentos en pago oportuno, habilitación de plataformas digitales eficientes para pagos en línea, fortalecimiento de su capital humano, utilización de instrumentos tecnológicos, así como la actualización de su catastro, entre otros.

De acuerdo con el Informe Financiero de la Cuenta Pública 2022 del Gobierno de Huixquilucan, el gobierno encabezado por Romina Contreras Carrasco aumentó en 28.59 por ciento sus ingresos propios durante 2022, en comparación con 2021.

En el informe se declaró que, durante 2022, el municipio recaudó mil 779 millones 898 mil 526.75 pesos; cifra que representa 55.97 por ciento de los ingresos del ejercicio fiscal de este municipio, y que lo colocó como la entidad más alta en recaudación fiscal de los 125 municipios del estado.

De acuerdo con el informe, los ingresos propios que recabó la administración municipal, por concepto de impuesto predial, traslado de dominio, derechos y otros conceptos, fueron superiores en más de 12 por ciento a los recibidos por participaciones y aportaciones recibidas de los gobiernos federal y estatal durante ese mismo año.

CENTRO, POLÍTICA DE INGRESOS BIEN DISEÑADA
Centro, Tabasco, es otro ejemplo de finanzas sanas y se ha caracterizado por un manejo escrupuloso de los recursos públicos, pero también por una política de ingresos muy bien diseñada, lo que ha permitido a la comuna local abatir rezagos históricos en materia de recaudación fiscal.

Lo anterior con un claro objetivo: fortalecer las finanzas municipales y, a partir de ello, incrementar la capacidad de respuesta para atender la problemática social tanto en el medio urbano como en comunidades rurales del principal municipio de Tabasco.

Datos del más reciente informe relacionado con la política de ingresos que ha logrado instrumentar la administración encabezada por la Presidenta Municipal, Yolanda Osuna Huerta, es hasta ahora una recaudación de 56 millones 715 mil 730 pesos como resultado de las acciones de fiscalización, correspondiente al pago de siete mil 254 créditos fiscales de impuesto predial.

De octubre 2022 a septiembre de 2023, el ayuntamiento de Centro logró un incremento de 5 por ciento de cuentas prediales pagadas, respecto al mismo periodo del ejercicio anterior, y en ese mismo lapso la recaudación fiscal ascendió a 231 millones 319 mil 854 pesos por concepto de pago del impuesto predial.

La Dirección de Finanzas Municipales ha implementado tecnologías digitales con el fin de facilitar y hacer más sencillos los procesos mediante los cuales los contribuyentes pueden cumplir con sus obligaciones fiscales ante el municipio.

NEZAHUALCÓYOTL: AGUA Y PREDIAL
En tanto, en Nezahualcóyotl, gracias a los esquemas de recaudación fiscal que implementó el gobierno municipal como el programa Borrón y Cuenta Nueva y el sorteo Por Amor a Neza, Paga y Gana 2023, para contribuyentes cumplidos, el municipio se ubica actualmente en el primer lugar de todo el Estado de México en el pago de derechos de agua y en tercer lugar en predial en este año, de acuerdo con el reporte de la Secretaría de Finanzas estatal de 2023.

Por concepto de pago de impuesto predial, Nezahualcóyotl ocupa el tercer lugar de 125 municipios, únicamente detrás de Naucalpan y Huixquilucan, que ocuparon la primera y segunda posición; en cobro por el servicio de agua, este municipio fue el mejor en toda la entidad, seguido por Tlalnepantla y Cuautitlán Izcalli.