ENFOQUE DE GÉNERO CON ACCIONES EFECTIVAS

►Por Martha Palma Montes
FOTO: ©KATERINA CHUMAKOVA/DREAMSTIME.COM

Las políticas públicas con perspectiva de género constituyen mecanismos que permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminación, desigualdad y exclusión de las mujeres para crear las condiciones que las impulsen a participar activamente en sus comunidades, con distintos roles.

En el ámbito local, los gobiernos municipales han asumido el compromiso de implementar la perspectiva de género en los programas y servicios públicos, como es el caso de Cuernavaca, Morelos, que aplica este enfoque en las políticas relacionadas con el rescate de espacios públicos, movilidad segura, bienestar emocional, prevención de la violencia hacia las mujeres y el monitoreo de los casos que requieren medidas de protección.

El Instituto de la Mujer de Cuernavaca tiene la responsabilidad de ejecutar estas políticas mediante programas de capacitación que ayudan a identificar las necesidades de los grupos etarios con mayor vulnerabilidad y a trabajar con las masculinidades.

Entre los programas destacan el Fortalecimiento de la Autonomía Económica de las Mujeres, con talleres de emprendimiento y espacios colaborativos de venta; de Sensibilización para la Prevención de la Violencia, impartido en escuelas para trabajar con los padres de familia, docentes y alumnos por medio de actividades de pintura, escritura, música y teatro; así como el programa Pinta Trazos, en el que la ciudadanía crea murales a partir de sus propios diagnósticos al habitar las colonias con mayor incidencia delictiva. "Los murales tienen el objetivo de promover la apropiación cultural e identidad desde las experiencias de vida de las mujeres en entornos violentos, para lo cual ellas participan en talleres de pintura y posteriormente un artista plasma el concepto general que integra elementos representativos de la localidad", refiere en entrevista para Alcaldes de México, Lorena Elizabeth Castillo Castillo, Directora General del Instituto.

Resalta que recopilar datos es clave para redireccionar y formular políticas públicas con perspectiva de género, por ejemplo, saber que 9 de cada 10 personas agresoras son hombres, que las mujeres entre 18 y 26 años sufren violencia por parte de sus parejas y que más del 90 por ciento de cada 100 feminicidios los cometen personas conocidas por la víctima. "Debemos apostar por tener una comunidad unida, atender las causas de la violencia y tejer redes de apoyo mediante la escucha activa y terapias narrativas comunitarias. Por ello llevamos los programas al territorio para poder replicarlos".

Explica que el Instituto también recibe a mujeres violentadas, otorga asesoría psicológica y jurídica, además de canalizar a las víctimas de forma inmediata con la Fiscalía General de Morelos.

La dependencia forma parte del Comité Municipal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres del Municipio de Cuernavaca (Pasemun), presidido por el alcalde José Luis Urióstegui Salgado, el cual evalúa sus resultados a través de indicadores para evitar la simulación de las políticas públicas con perspectiva de género dentro de las distintas áreas de la administración local. "He gestionado financiamientos de una asociación en Suecia para ejecutar los programas en apoyo a la salud mental, con una universidad de Estados Unidos para prevenir la violencia digital y con ONU Mujeres en relación a la menstruación digna. Estos recursos nos permiten comprar material, equipo y contratar a profesionales del ramo. También tenemos el proyecto conjunto con asociaciones civiles de abrir dos casas de transición que reciban a las mujeres que no cuentan con redes de apoyo y puedan pasar ahí la noche, para posteriormente canalizarlas a refugios u otras instancias", agrega Lorena Castillo.

Esta certificación permitió crear unidades de género en todas las áreas de gobierno para atender las recomendaciones de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, mediante protocolos específicos, capacitaciones, investigación de incidentes y, en su caso, sanciones o destituciones de servidores públicos que hostiguеn o ejerzan algún tipo de violencia hacia sus compañeras de trabajo. "Estas unidades también nos ayudan a que todos los programas y proyectos cuenten con perspectiva de género, desde rehabilitar parques hasta iluminar senderos o colocar cámaras de videovigilancia para que las mujeres no se sientan vulnerables. Adicionalmente, contamos con el Gabinete Violeta, donde participan todos los titulares de las direcciones administrativas, quienes reportan los avances de la aplicación de la perspectiva de género y los recursos destinados para ello", comenta Mónica Meléndez Ramírez, Directora del Instituto Municipal de las Mujeres de Chihuahua (IMM).

Asegura que el programa de mayor orgullo es la Universidad de las Mujeres, creado en alianza con la Organización Mundial de Alfabetización (WLO, por sus siglas en inglés), una plataforma digital que ofrece 30 licenciaturas, 190 maestrías y más de 50 especialidades. "A todas las alumnas les otorgamos un carnet de género que las compromete a capacitarse cada mes en temas relacionados a las modalidades de la violencia, para que comprendan el alcance de sus derechos y no permitan que nadie las vulnere".

Aclara que la universidad al recibir recursos internacionales, acepta inscripciones de mujeres de otros municipios de Chihuahua.

Adicionalmente, el Instituto firma convenios con empresas como parte del programa Mujer, empléate mejor, para capacitar a las interesadas en diferentes oficios, con la posibilidad de que al concluir el curso las contraten. El objetivo del programa es desarrollar las capacidades de las beneficiarias para que aspiren a su independencia económica.

El municipio también cuenta con el programa de lactarios móviles, uno ubicado de manera fija en el primer cuadro del Centro Histórico de la ciudad y el segundo recorre diferentes puntos en parques, centros comerciales o ferias donde tradicionalmente acuden las familias.

Respecto a la prevención de la violencia, existe el protocolo Noche Segura, que aplica en los centros nocturnos cuando las mujeres sufren acoso u hostigamiento, con el objetivo de que el personal del establecimiento responda de forma eficiente ante la situación. "El protocolo incluye palabras clave que las mujeres deben utilizar para dar aviso y puedan resguardarse hasta que llegue la policía municipal", señala Mónica Meléndez.

Otras acciones del IMM incluyen el acompañamiento jurídico gratuito por parte de abogadas especialistas en derecho familiar y penal, hasta lograr el convenio o, en su caso, la sentencia correspondiente, con el objetivo de garantizar el acceso a la justicia para las mujeres. Por su parte, las brigadas violeta visitan los domicilios de las zonas con mayor incidencia de violencia familiar y proporcionan asesoría sobre los programas del Instituto, al tiempo que detectan casos que requieran atención inmediata. "Contamos además con la app Yo Segura que engloba la información de todos nuestros programas y está habilitada con un botón de emergencia georreferenciado que conecta directamente con la policía municipal, lo que permite tener mejores tiempos de respuesta ante situaciones de riesgo. El año pasado adaptamos su diseño para que las mujeres con debilidad visual también la utilicen. Esta aplicación es gratuita y el consumo de datos corre a cargo del Instituto."