Territorio idóneo para abrir empresas
EL AYUNTAMIENTO HA FACILITADO LOS TRÁMITES PARA ENTREGAR LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO PARA LA APERTURA DE NEGOCIOS EN UN MÁXIMO DE 72 HORAS
FOTO: CORTESÍA DE AYUNTAMIENTO DE TLAJOMULCO
Salvador Zamora ZamoraPresidente Municipal de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco
►Por Alejandro Durán FOTOS: CORTESÍA DE AYUNTAMIENTO DE TLAJOMULCO
Uno de los principales retos que enfrenta México es el precario mercado laboral. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), al menos uno de cada cuatro mexicanos necesita un empleo, ya sea porque perdió su trabajo en el último año o el que tiene no le alcanza para cubrir sus necesidades. El problema se agudiza cuando se aprecia que las grandes empresas en el país ya no pueden cubrir en tiempo y forma la demanda de empleo que registra México. Por ello, el emprendimiento se coloca –no solo en el país, sino también a nivel global– como la alternativa para construir fuentes de ingresos.Bajo dicha realidad, el Ayuntamiento de Tlajomulco determinó facilitar la creación de empresas en la región, como parte de la estrategia integral para fortalecer el ambiente de negocios, lo cual se traducirá en generación de riqueza para los habitantes del municipio.
Al escuchar a la ciudadanía y gracias a las recomendaciones del sector empresarial, expone Salvador Zamora, alcalde de Tlajomulco, se descubrió una gran área de oportunidad en los trámites y servicios que podían ayudar, de alguna manera, a detonar la economía del municipio, facilitando el entendimiento de las regulaciones y el proceso para la obtención de trámites y servicios específicos que son frecuentados por el sector empresarial.
Zona con potencial productivo
Con una extensión de 636 kilómetros cuadrados, el municipio de Tlajomulco de Zúñiga dispone de una privilegiada y estratégica ubicación en la región centro occidente de México, en Jalisco. Forma parte de la zona metropolitana de Guadalajara, considerada la segunda ciudad más importante del país.
Y por si no fuera suficiente, el Aeropuerto Internacional Miguel Hidalgo, considerado uno de los aeropuertos más importantes de México, se encuentra ubicado también en Tlajomulco, donde operan vuelos de pasajeros y de carga, con destinos directos a Norteamérica, Centro y Sudamérica, y de conexión con Europa y Asia.
También, la ciudad cuenta con una oferta importante de parques industriales, que ofrecen infraestructura de primer nivel, entre los que destacan: Parque Industrial Aeropuerto, Parque Industrial San Jorge-Arrallanes, Condominio Industrial Siglo XXI y Parque Farmacéutico Grupo IFACO; los cuales albergan grandes empresas del sector automotriz y electrónico, entre otras. A esto se suma que el municipio es la base de la industria manufacturera electrónica más importante del estado.
Es claro, Tlajomulco cuenta con un amplio potencial económico para la creación de nuevas empresas, las cuales pueden colocarse en giros tradicionales o de alta plusvalía para, incluso, insertarse en cadenas de exportación.
Facilidad para los negocios
Desde que comenzó la gestión de la presente administración municipal (en septiembre de 2018), se identificaron áreas de oportunidad en el rubro de permisos para empresas.
En este sentido, bajo el nombre institucional de Simplifica, el municipio trabajó en un mapeo de trámites que ayudó en la identificación y depuración de los trámites y servicios que ofrecía el municipio.
De igual manera, al realizar el mapeo, se logró identificar aquellos trámites que podían verse altamente beneficiados con el desarrollo e implementación de sistemas de gestión.
De acuerdo con información proporcionada por el ayuntamiento, se llevaron a cabo distintas capacitaciones sobre el uso de los sistemas desarrollados para cada área y sobre la importancia de la Mejora Regulatoria para ofrecer una mejor experiencia de servicio a la ciudadanía.
Para lograr la depuración, se entabló una constante retroalimentación con organizaciones de la sociedad civil e instituciones académicas, como la Universidad de Guadalajara, el Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Jalisco y el Colegio de Arquitectos del Estado de Jalisco, así como con cámaras empresariales, por ejemplo, la Cámara de Comercio de Guadalajara y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.
“Al principio existió una pequeña resistencia al cambio en la manera de llevar a cabo los trámites y servicios en varias de las áreas, además de que nos encontramos con una amplia ventana de oportunidad en cuanto a las herramientas tecnológicas con las que contaba en su momento el municipio; sin duda, es algo a lo que hemos apostado para ayudar a implementar la estrategia”, expone el alcalde Salvador Zamora.
Derivado de la estrategia que se desarrolló, en el caso de las licencias de giro se implementaron las licencias SARE (Sistema de Apertura Rápida de Empresas), por lo cual, la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) entregó certificado por la validación del módulo del SARE, a través del Programa de Reconocimiento de Operación PROSARE 2021, por acreditar los estándares de la Conamer para otorgar todos los trámites de apertura para negocios de bajo riesgo, a través de una ventanilla única.
“Se han trabajado mejoras para la tramitación de todos los giros de funcionamiento que ofrece el municipio; específicamente, para las licencias SARE se ofrece un catálogo de 275 giros para los que se puede obtener la licencia en un tiempo menor a 72 horas, de una manera simple y sencilla, sin tanto rodeo”, apunta el alcalde de Movimiento Ciudadano, quien obtuvo en las pasadas elecciones de junio la mayoría de las preferencias de los electores para continuar, por un segundo periodo, al frente del Ayuntamiento de Tlajomulco.
Sin embargo, cabe mencionar que al apreciar los beneficios que se lograron en permisos para las empresas, el municipio acordó ampliar la política de simplificación al resto de la administración pública municipal.
Un aspecto para tomar en cuenta es el impacto económico que ha traído esta depuración de trámites. El municipio logró una clara reducción en el costo de la tramitología, pasando de ser el equivalente al 12.07 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), a solo 3.48 por ciento.
Renovarse o morir
El alcalde de Tlajomulco advierte que la estrategia de optimización de la administración pública es una tarea constante, más cuando las herramientas digitales permiten mejorar la prestación de los servicios públicos.
De esta manera, de la mano de la Dirección de Mejora Regulatoria, se han identificado oportunidades de mejora en las propias herramientas tecnológicas y en la normatividad para detonar, aún más, la economía del municipio.
Asimismo, el edil afirma que el ayuntamiento está en constante evaluación del Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria, y de tal evaluación se obtiene retroalimentación mediante las recomendaciones que se derivan de la misma, con miras a seguir mejorando trámites y servicios.
En ese marco de esfuerzo, el alcalde adelanta que está contemplada la creación del Expediente Único de Trámites y Servicios, que se espera pueda coadyuvar a disminuir requisitos y tramitología.
“También desarrollamos el Centro Integral de Trámites y Servicios, que funcionará por medio de un gestor interno que acompañará en todo momento a la ciudadanía para llevar a cabo el servicio o trámite deseado, y entregará la documentación proporcionada en cada área que se necesite”, apunta el funcionario.