Expediente Abierto
► Seguridad de Género
GOBIERNOS LOCALES CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Las administraciones municipales tienen una responsabilidad importante en la protección de las mujeres: contar con policías y servidores públicos especializados, mejorar el entorno urbano y desarrollar políticas enfocadas en su atención
►Por Martha Palma Montes
FOTO: EDGAR NEGRETE LIRA/CUARTOOSCURO
Un total de 797 municipios y alcaldías cuentan con declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM), distribuidas en 24 entidades. Aguascalientes, Baja California Sur, Coahuila, Hidalgo, Querétaro, Tabasco, Tamaulipas y Yucatán no tienen declaratoria, según datos del Sistema Integrado de Estadísticas sobre Violencia contra las Mujeres (Siesvim), publicados en septiembre de este año.
La AVGM contempla dos vertientes: una relacionada con la presencia de violencia feminicida en una zona y otra por agravio comparado, cuando existen leyes, regulaciones o políticas públicas que limitan los derechos humanos de las mujeres o las colocan en una situación de desventaja.
Las acciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia de género pueden traducirse en políticas públicas municipales, especialmente orientadas en la prevención.
SISTEMAS MUNICIPALES
En Zacatlán, Puebla, el gobierno municipal desarrolló un programa de intervención urbana y rural, dirigido a la disminución de riesgos para niñas y mujeres en los espacios públicos. También imparte cursos especializados en materia de actuación, investigación y juzgamiento de los delitos de feminicidio y desaparición de personas, especialmente cuando las víctimas son mujeres y niñas.
En Cuautla, Morelos, el ayuntamiento instaló el Sistema Municipal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (SMPASE), con el propósito de fortalecer la coordinación institucional y dar seguimiento a las estrategias y acciones dirigidas a prevenir y atender la violencia contra las mujeres, niñas y adolescentes en la localidad.
Por su parte, el Instituto Municipal de la Mujer de Torreón, Coahuila, ha conformado redes de embajadoras naranja que agrupan a 62 establecimientos, empresas, instituciones y dependencias comprometidas con difundir información, promover la igualdad sustantiva y generar conciencia sobre la importancia de prevenir y erradicar todas las formas de violencia contra mujeres y niñas.
ENFOQUE TRANSVERSAL
La Presidenta Municipal de Isla Mujeres, Quintana Roo, Teresa Atenea Gómez Ricalde, impulsa políticas públicas para prevenir y erradicar la violencia de género mediante un enfoque transversal que combina seguridad, servicios públicos, atención social, autonomía económica, salud y participación ciudadana.
En entrevista para Alcaldes de México, la edil explica que, al asumir el cargo en 2021, encontró importantes problemas de seguridad, servicios públicos y finanzas. Una de las primeras estrategias consistió en mejorar la limpieza y la iluminación, así como recuperar espacios públicos, entre ellos canchas deportivas, parques y la Casa de Cultura. Estas acciones partieron de la identificación de una relación directa entre el orden urbano y la percepción de seguridad, particularmente entre las mujeres.
El gobierno municipal también creó dos Centros de la Mujer con servicios psicológicos, médicos y jurídicos para evitar que las mujeres tengan que trasladarse entre distintas dependencias. Además, mantienen vínculos con los centros comunitarios, donde las víctimas de violencia pueden recibir atención física o emocional.
Para promover la autonomía económica de las mujeres, Gómez Ricalde comenta: “Tenemos un centro de capacitación con 17 oficios y cursos, además de una bolsa de trabajo. Adicionalmente, otorgamos recursos que cubren gastos médicos, cirugías, traslados y trámites legales a través del DIF municipal; para las mujeres que enfrentan tratamientos contra el cáncer, los apoyos económicos pueden llegar a 30 mil pesos por paciente”.
En materia de seguridad, Gómez Ricalde destaca la labor del Grupo Especializado de Atención a la Violencia Familiar y de Género (Geavig), que atiende estos casos con personal capacitado y una línea directa para solicitar apoyo. Además de responder ante emergencias, el grupo realiza acciones preventivas en escuelas sobre violencia en el noviazgo, acoso escolar y otras formas de violencia.
Respecto a las redes de apoyo, la edil señala que ofrecen a las mujeres víctimas de violencia capacitación, becas educativas, atención psicológica y actividades de recuperación emocional. La estrategia busca acompañarlas tanto durante la emergencia como después de la crisis, para que puedan reconstruir su vida y evitar regresar a situaciones de violencia. “Sin duda somos un gobierno que ha trabajado por que las mujeres tengan mejores oportunidades y puedan empoderarse”, reflexiona Gómez Ricalde.
ACCIONES PENDIENTES
Pese a que desde hace más de tres décadas existen compromisos para crear institutos municipales de la mujer, asignar presupuestos con perspectiva de género e implementar políticas afirmativas, algunos municipios retoman debates que ya deberían estar superados, advierte Iovana de los Ángeles Rocha Cano, maestra en Política y Gestión Pública y especialista en derechos humanos de las mujeres, políticas públicas, democracia y participación política.
La especialista señala que “existen Institutos Municipales de las Mujeres que carecen de autonomía, presupuesto y atribuciones claras, cuando su función es transversalizar la perspectiva de género en toda la administración local, diseñar programas y planes de prevención de la violencia, así como acciones para difundir los derechos humanos de las mujeres y brindar atención de primer contacto, orientar y acompañar a las víctimas”.
Rocha Cano subraya que estas instancias no deberían concentrarse en actividades asistencialistas o simbólicas, sino diseñar, implementar, monitorear y evaluar políticas públicas.
Aunque existen iniciativas para fortalecer la justicia y sancionar la violencia, es necesario recuperar una visión integral que contemple la prevención, la atención, la coordinación institucional y el acceso efectivo de las mujeres a la justicia, añade Verónica Martínez-Solares, Directora de la Fundación para el Estudio de la Seguridad y Gobernanza (Fesego).
Sobre la prevención de las masculinidades violentas, advierte: “Una charla en escuelas difícilmente transforma realidades, son necesarias intervenciones focalizadas, especialmente con jóvenes que presentan conductas de riesgo, utilizando estrategias cognitivo-conductuales y actividades deportivas y culturales”.
Teresa Atenea Gómez Ricalde.
Presidenta Municipal de Isla Mujeres
FOTO: CORTESÍA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ISLA MUJERES