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► Turismo Municipal ♦ Reportaje
ESTRATEGIAS MUNICIPALES QUE FORTALECEN EL TURISMO
La videovigilancia evoluciona de centros de control y comando pasivos a un ecosistema eficiente e integral con capacidad de respuesta inmediata
►Por Noemí Andrade Castañon
FOTOS: MUHAMMAD SHOAIB/DREAMSTIME.COM
Entre enero y julio, el país contabilizó 28.91 millones de turistas internacionales, 4.5 por ciento más que los 27.67 millones reportados un año antes. El impacto económico también mostró una tendencia positiva: el gasto acumulado de los viajeros foráneos ascendió a 21 mil 743 millones de dólares, ligeramente por encima de los 21 mil 682 millones captados durante los primeros siete meses de 2025.
Los gobiernos locales desempeñan un papel determinante en estos resultados para el desarrollo turístico del país. Tal es el caso del Comité de Turismo y Convenciones de Tijuana (Cotuco), una entidad paramunicipal conformada por los sectores público y privado. Karim Chalita Rodríguez, Presidente del organismo, explica en entrevista para Alcaldes de México que la reglamentación municipal establece una condición clave para su liderazgo: “Existe un visto bueno de los regidores de nuestra ciudad donde se especifica dentro del reglamento que el Presidente del Comité tiene que venir de la iniciativa privada, de algún grupo empresarial”.
El Consejo Directivo del Cotuco está integrado por 32 consejeros, de los cuales cinco representan al sector gubernamental, entre ellos la Secretaría de Turismo de Baja California y los regidores de la Comisión de Turismo, mientras que la mayoría representa a organizaciones empresariales vinculadas a la industria turística.
El organismo opera con un presupuesto anual base de 8.9 millones de pesos (mdp), otorgado por el ayuntamiento de Tijuana para cubrir el funcionamiento operativo; sin embargo, resulta insuficiente para proyectos de mayor alcance. Para compensar esta limitante, el organismo recurre a fuentes complementarias de financiamiento público y privado, como el Fideicomiso Empresarial, que proviene del Impuesto Sobre el Producto del Trabajo (ISPT) y es administrado por el Consejo de Desarrollo de Tijuana (CDT).
De acuerdo con sus estatutos, la función primordial del Cotuco es la promoción de Tijuana como destino. Según precisa Chalita Rodríguez, el comité trabaja en tres vertientes estratégicas: promoción local e inversión, que sensibiliza a los prestadores de servicios turísticos para invertir en la mejora de la calidad de sus productos; promoción internacional, mediante presentaciones de destino y viajes de familiarización dirigidos a líderes de opinión, alcaldes y actores políticos de California, en colaboración directa con la red consular; y promoción nacional, a través de estrategias orientadas al mercado interno, ya que aproximadamente el 60 por ciento de los visitantes de la ciudad proviene del extranjero y entre el 40 y 45 por ciento, del interior del país.
En materia de fomento empresarial, el comité recibe apoyo del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y de la Secretaría de Turismo estatal para canalizar recursos hacia nuevos proyectos turísticos. En el área de comunicación y mercadotecnia, el equipo interno utiliza herramientas tecnológicas básicas e incorpora inteligencia artificial para la producción de contenidos audiovisuales.
DESTINOS ORDENADOS
Con el objetivo de consolidar la identidad local, cumplir con los lineamientos de la Secretaría de Turismo (Sectur) y mantener la denominación de Pueblo Mágico, el Instituto Municipal de Arte y Cultura de Tecate (Imacte) encabeza una estrategia transversal junto con dependencias municipales y estatales, así como representantes de la iniciativa privada.
Rocío Martínez Gómez, Directora del Imacte, destaca la colaboración con el Instituto de Planeación y Desarrollo del Municipio (Impladem), el Consejo Consultivo y el Comité Ciudadano de Pueblo Mágico, además de cámaras empresariales como la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (Canaco Servytur), la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (Canirac) y el Comité de Desarrollo Económico de Tecate (Ceded). “Es un trabajo en conjunto que tenemos con el Impladem. Por un lado, tenemos la parte de infraestructura, que es muy importante solventar para generar un sentido de limpieza, de pulcritud y de saneamiento de la zona reconocida como polígono de Pueblo Mágico”, explica.
Para conservar el nombramiento de Pueblo Mágico, la titular del instituto señala que la Sectur establece necesidades prioritarias relacionadas con la movilidad y la infraestructura urbana: “Muchos de ellos son temas de infraestructura, documentar actualización de señalética y mejoramiento de las vías peatonales para que la gente sienta al visitar Tecate un lugar más limpio, pujante y una opción de quedarse a vivir”, afirma.
Con una población superior a los 100 mil habitantes y una ubicación estratégica frente a una metrópoli como Tijuana, que supera los dos millones de residentes, la coordinación metropolitana adquiere especial relevancia. En ese contexto, el municipio mantiene una colaboración permanente con la Secretaría de Turismo estatal y las instancias de seguridad pública para atender los retos que plantea el crecimiento urbano y turístico.
FORTALEZA IDENTITARIA
Al ser la única demarcación con la categoría de Pueblo Mágico en la frontera con Estados Unidos y contar con 135 años de historia municipal, Tecate enfrenta retos particulares para consolidar su arraigo e identidad cultural frente a los destinos tradicionales del interior del país. “Somos un pueblo muy nuevo y estamos pegados a la frontera; tuvimos que adoptar algunas tradiciones y tratar de fortalecerlas, como lo es el Día de Muertos. Hoy por hoy es una de las insignias que tenemos como producto cultural y turístico”, menciona la funcionaria, quien también destaca el festival El Pan de la Catrina como un tributo a la tradición panadera local.
El reconocimiento y la colaboración activa con la comunidad Kumiai, pueblo originario de carácter binacional asentado en el municipio y en regiones fronterizas de Estados Unidos, constituyen otro componente de la gestión cultural de Tecate.
En materia de atención ciudadana y gestión digital, la Directora destaca el uso de herramientas institucionales de comunicación directa, como la aplicación TKTiende, operada a través de WhatsApp, que permite canalizar reportes de servicios públicos y mantener una comunicación cercana con grupos vulnerables y diversos.
La creación de comités municipales de turismo y convenciones puede mejorar la planeación y el diseño de estrategias para desarrollar el sector, mediante alianzas entre organismos públicos y privados.
VISIÓN DE LARGO PLAZO
Para detonar el potencial económico, natural e histórico de los municipios y generar beneficios para la población local, es fundamental abordar el sector turístico con profesionalismo, diagnóstico, sostenibilidad y alianzas público-privadas.
En este sentido, Armando Mujica Romo, investigador del Centro de Estudios de Desarrollo Regional de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), señala que uno de los principales retos a nivel local es la interrupción de proyectos cada tres años debido a los cambios de administración. En respuesta, propone esquemas institucionales de gobernanza, como comités de turismo sustentados en la participación ciudadana y empresarial, así como la inscripción formal de proyectos de inversión ante la Secretaría de Hacienda, mediante metodologías de costo-beneficio y el aprovechamiento de herramientas digitales interinstitucionales.
Un ejemplo de continuidad y colaboración estratégica ocurre en Mexicali, Baja California. María del Carmen Posada Gallego, Presidenta del Cotuco de Mexicali, destaca que la estructura mixta de este organismo, integrado por representantes de los sectores hotelero, restaurantero, cervecero, el clúster médico y el gobierno municipal, permite dar viabilidad a largo plazo a las iniciativas turísticas, independientemente de los relevos gubernamentales.
La entidad desarrolla el turismo de reuniones, médico y cultural a partir del mercado transfronterizo de California, Arizona y Nevada, además de trabajar en la conectividad aérea y terrestre. A ello suma esquemas de comunicación directa entre empresarios y corporaciones policiales para atender las condiciones de seguridad en zonas clave, como el Distrito Médico, con lo que articula turismo, coordinación institucional y actividad económica.
La cooperación interinstitucional, las alianzas público-privadas y la profesionalización del sector turístico mediante capacitación, inversión y promoción de la identidad cultural resultan fundamentales para atraer visitantes, generar interés por los destinos y propiciar nuevas visitas.