Tips de Gestión

Acciones de seguridad para crear ciudades sostenibles

Los gobiernos deben conocer los problemas de inseguridad que aquejan en los territorios que administran. Para ello, se requiere de tecnología especializada y personal capacitado para atender emergencias de forma rápida y eficaz

   

►Por Luis Alberto Hernández
FOTO: DREAMSTIME

La inseguridad sigue afectando a la ciudadanía de distintas localidades del país. Cada día, los delincuentes buscan nuevos métodos para cometer los ilícitos no solo en las calles, sino también en el mundo digital, por ejemplo, con la suplantación de identidad o el hackeo de cuentas bancarias.

Sobre el tema, Nathalie Alvarado, Líder Técnico Sectorial en Seguridad Ciudadana y Justicia, División de Innovación para Servir al Ciudadano, Sector de Instituciones para el Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), comenta que, desde el BID y a través de su Visión 2025, el tema de Seguridad Ciudadana y Justicia se posiciona dentro del enfoque “Trabajar por un crecimiento económico sostenible e incluyente”, bajo la meta de “fortalecer la buena gobernanza y las instituciones”.

Lo anterior, a fin de contribuir a mejorar el Estado de derecho mediante acciones que refuercen la seguridad ciudadana, y que las instituciones de justicia contribuyan a reducir la vulnerabilidad de poblaciones en riesgo, promover la inclusión social y fomentar un entorno favorable para la inversión.

Primero, señala Alvarado, hay que entender las dinámicas del crimen que aquejan a un determinado lugar. Después, fortalecer el liderazgo de autoridades locales y promover su articulación con el Gobierno Federal, ya éste sienta las pautas de una política de Estado en materia de seguridad ciudadana.

Asimismo, desde los ayuntamientos deben crearse sinergias con distintos actores para implementar intervenciones, a fin de reducir la violencia. Es decir, explica la representante del BID, integrar la dimensión de seguridad dentro de otras agendas de desarrollo: sociales, urbanísticas, culturales o deportivas.

“También es importante apoyar el fortalecimiento y la resiliencia institucional, y contar con personal capacitado para hacer frente al crimen”, expone. Asimismo, por ejemplo, fortalecer las capacidades de análisis de estadísticas criminales a nivel local, que es un elemento esencial para hacer más eficiente la gestión de seguridad.

HACIA ESPACIOS LIBRES DE INSEGURIDAD
A decir de Nathalie Alvarado, trabajar en la seguridad ciudadana, además de tener como fin primordial proteger y salvar vidas, es una condición necesaria para acelerar el crecimiento económico y desarrollo sostenible e incluyente para América Latina.

Por ello, una vez que se entiende la dinámica de los criminales, se crean sinergias y resiliencia institucional; Nathalie Alvarado hace un llamado a construir espacios públicos más seguros, incluyentes y que tomen en cuenta a la ciudadanía.

“Lo anterior para promover espacios donde las normas de convivencia sean atendidas por los ciudadanos con mayor compromiso y apropiación, promoviendo pedagogía y concientización por parte de las autoridades locales para optimizar el uso de estos espacios”, menciona.

En el caso de Costa Rica, por ejemplo, se implementaron los denominados Centros Cívicos por la Paz, que permiten el anclaje de intervenciones desde diferentes sectores, en educación, cultura y deporte, para ofrecer opciones de tiempo libre supervisado para niños y jóvenes de 6 a 18 años, en áreas urbanas con concentración de desventajas sociales.

La digitalización, a su vez, refiere la especialista, mejora el acceso a servicios de seguridad y amplía su cobertura y calidad, ya que las herramientas digitales han sido fundamentales para garantizar el acceso a la justicia a las víctimas de violencia, en particular en aquellas que sufren de violencia intrafamiliar.

“También es clave la gestión de políticas públicas de seguridad basada en evidencia e información estadística, que permita a las autoridades conocer la cifra negra de la delincuencia y la magnitud del problema en su localidad, a través de la aplicación de encuestas de victimización.”

“Además de contar con el análisis de la información estadística que proveen los registros administrativos y sistemas centralizados de información, esto permitirá seleccionar con mayor precisión posibles intervenciones, dependiendo de las problemáticas identificadas”, explica.

La experta añade que los recursos humanos y los mecanismos de rendición de cuentas son elementales para la legitimidad.

En Colombia, señala, se han establecido lineamientos para guiar a las autoridades locales en la formulación de planes integrales para gestionar la convivencia ciudadana a nivel territorial.

Asimismo, existen herramientas virtuales para capacitar en seguridad ciudadana. Por ejemplo, desde el BID se brinda el curso masivo y abierto en línea (MOOC, por sus siglas en inglés), Líderes para la Gestión en Seguridad Ciudadana y Justicia, cuyo objetivo es contribuir al fortalecimiento de las capacidades técnicas de los gestores de políticas públicas en seguridad ciudadana y la justicia en América Latina y el Caribe.

Expone, además, que los gobiernos deben colaborar con la iniciativa privada (IP). “Estamos promoviendo la participación de empresas, a través del establecimiento de un fondo fiduciario multidonante, para contribuir en la transformación de la formación profesional de las autoridades locales. De esta forma y con el apoyo de la IP, se pretende dotar a las personas de las habilidades necesarias para un aprendizaje exitoso”.

Para concluir, añade que, desde el Grupo BID, están convencidos que mejorar la seguridad y justicia son habilitantes que contribuyen a acelerar el crecimiento y crear las condiciones para una recuperación sostenible de Latinoamérica.

“En este sentido, queremos expresar nuestro mayor reconocimiento a todos ustedes, quienes, como servidores públicos, están dedicados al cuidado de cada uno de nuestros ciudadanos, construyendo ciudades más seguras en las que queremos vivir.”