INGRESOS Y GASTO PÚBLICO EFICIENTES EN HERMOSILLO

►Por Redacción Alcaldes de México
FOTOS: CORTESÍA DEL AYUNTAMIENTO DE HERMOSILLO

Hermosillo, Son.- La capital sonorense enfrentaba en 2021 una deuda pública que la posicionaba como el segundo municipio más endeudado del país, con compromisos financieros que limitaban severamente su margen de maniobra. El ayuntamiento mantenía adeudos institucionales con autoridades federales y estatales, entre ellos retenciones del Impuesto sobre la Renta de sus trabajadores y cuotas pendientes de seguridad social.

Con el objetivo de consolidar la salud financiera del municipio, la administración encabezada por Antonio Astiazarán Gutiérrez implementó una estrategia de mejora continua que evolucionó desde el Plan de Fortalecimiento Financiero original hasta su actual versión 2.0, a través de la Tesorería del Ayuntamiento de Hermosillo, optimizando los mecanismos de recaudación y gasto. Durante su primera administración, el equipo del alcalde revisó la Ley de Ingresos del ejercicio anterior para identificar áreas de mejora y reflejarlas en la Ley de Ingresos del ejercicio fiscal 2022.

Al respecto, la Tesorera Municipal de Hermosillo, Flor de Rosa Ayala Robles Linares explica en entrevista con Alcaldes de México: "Descubrimos la posibilidad de una actualización al Impuesto Sobre Traslado de Dominio, que se encontraba rezagado frente a otros municipios del estado y municipios comparables del país. Fue ahí donde encontramos la posibilidad de crear una tabla progresiva para determinar la tarifa del impuesto, fortaleciendo los principios de progresividad y equidad, así como generar una mejora significativa en la recaudación municipal, lo cual ha sido el motor de la inversión pública municipal".

La Tesorera destaca la implementación del Sistema de Información Financiera del Ayuntamiento, que concentra "en una sola herramienta todo el proceso de ingresos y egresos de una manera más eficiente, transparente, y que cumple con toda la normatividad a la que estamos obligados como ente público. Esto fue muy importante porque nos dio elementos para medir, controlar y tomar decisiones en tiempo real sobre la gestión del gasto y de los ingresos municipales".

La digitalización administrativa mediante H Digital redujo los trámites de 386 a 217, de los cuales 123 ya son completamente digitales. El gobierno local también reestructuró su organización interna e implementó la certificación ISO 9000 en Tesorería y Recursos Humanos para estandarizar procesos y hacerlos más eficientes tanto para la ciudadanía como para los funcionarios.

FINANZAS ESTABLES

Flor Ayala sostiene que para elevar la inversión sin endeudamiento, el municipio optimizó la recaudación y ajustó las tarifas para captar más recursos con menos costo operativo. "A la par, mantenemos un control estricto del gasto corriente, limitándolo a lo estrictamente necesario para garantizar servicios públicos eficaces".

Estas acciones, combinadas con la reestructura de la deuda municipal y el incremento en los ingresos propios, ampliaron los recursos de inversión disponibles sin generar nueva deuda. El municipio pasó de un promedio histórico de 200 millones de pesos (mdp) destinados a inversión pública a un promedio de mil 254 mdp anuales durante los ejercicios de 2022 a 2025, que abarcan las dos administraciones de Astiazarán Gutiérrez.

La calificación crediticia general subió siete niveles, de B+ a A-, facilitando mejores condiciones con bancos y proveedores. En paralelo, la deuda a largo plazo alcanzó una calificación AA, generando ahorros en intereses que, junto a la optimización del gasto corriente, fortalecen las finanzas de Hermosillo.

Con esos recursos, el municipio adquirió una flotilla de más de 300 patrullas eléctricas, mejoró la vigilancia y redujo costos de combustible y mantenimiento. El ayuntamiento instaló además infraestructura de carga eléctrica alimentada por energía solar para garantizar la operatividad económica y sostenible de las unidades.