Una nueva era en simplificación administrativa

Adiós a las filas La tecnología que predomina en los tiempos actuales es la principal aliada en la mejora regulatoria orientada a efectuar procedimientos digitales, mediante las plataformas e-Pagos y de Gestión Urbana Digital, las cuales se ubican en el portal de Internet del municipio, con acceso desde cualquier lugar las 24 horas, los 365 días del año. Cuando en tiempos pasados era una verdadera pesadilla formarse durante horas para realizar trámites, ahora con apretar algunos botones se realiza el pago del predial o las infracciones, así como la gestión de diversos servicios, entre estos: licencias de construcción y la cartilla del servicio militar. Leonardo Montañez Castro, Presidente Municipal de Aguascalientes, menciona los antecedentes que condujeron a esta iniciativa: “Desde 2018, año en que se promulgó la Ley General de Mejora Regulatoria, la Presidencia Municipal de Aguascalientes hizo suyo el compromiso de trabajar bajo este esquema”. “Inicialmente se creó el Reglamento Municipal de Mejora Regulatoria, aprobado y publicado en agosto de 2018, para comenzar de inmediato con la aplicación de la Ley en el municipio capital. Después, se conformó el Consejo Municipal de Mejora Regulatoria, integrado por diferentes sectores de la población, como el empresarial, público, educativo y la participación de la sociedad civil, entre otros. El Consejo sesiona dos veces al año para estructurar el plan de trabajo y evaluar los resultados que se van obteniendo”. Acciones destacadas El alcalde hace hincapié en los logros conseguidos gracias a la tecnología, principalmente la implementación de las herramientas que se establecen en la Ley General, como el catálogo de trámites y servicios, catálogo de regulaciones, padrón de verificadores, registro de visitas domiciliarias y publicación de la Agenda Regulatoria de las Dependencias. “Asimismo, tenemos nuestro Programa Municipal de Mejora Regulatoria, hacemos análisis de impacto regulatorio, contamos con el Sistema de Apertura Rápida de Empresas en el que puedes obtener tu licencia de funcionamiento en menos de 72 horas en giros de bajo riesgo; tenemos un catálogo de 314 giros, una plataforma llamada Portal de Trámites de Construcción para realizar 13 trámites totalmente en línea, debido a que se cuenta con la firma electrónica. También se ofrece a la población un Sistema de Pagos Municipal en línea, mediante el cual se realizan más de 40 trámites y servicios. Todo lo anterior, concentrado en el Centro de Atención Municipal (CAM).” Por su parte, Christian Gutiérrez Márquez, Secretario de Administración de la Presidencia Municipal de Aguascalientes, comenta las estrategias a seguir para obtener resultados positivos: “Primero, determinar los trámites prioritarios a simplificar que se hacen a través del Programa de Simplificación de Cargas Administrativas, y con esto se establece el Programa Municipal de Mejora Regulatoria, el cual es obligatorio a seguir por las dependencias municipales”.

Desde 2018, cuando se promulgó la Ley General de Mejora Regulatoria, la Presidencia Municipal de Aguascalientes se comprometió a trabajar para mejorar la gestión de trámites

 

Del mismo modo, el ayuntamiento obtuvo la Certificación bajo la Norma ISO 9001:2015 por mantener el Sistema de Gestión de Calidad por parte del organismo de certificación Inter Americas Standards Services, S.C., mismo que avaló el cumplimiento satisfactorio de 20 procesos certificados que efectuó la administración municipal. Los logros forman parte de un sistema de trabajo definido. Tal como lo revela el alcalde Montañez Castro: “Nos basamos en la aplicación de la Ley General de Mejora Regulatoria. Aparte de nuestro reglamento, también lo dejamos establecido en los indicadores del Plan de Desarrollo Municipal para revisar constantemente cómo vamos”. “Una de las cosas más importantes que hacemos es que nos gusta que nos evalúen y mandamos de manera regular los trámites y servicios a revisión de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), la cual, a través del Programa de Simplificación de Cargas Administrativas (SIMPLIFICA) mide la carga regulatoria de los trámites y servicios, y así es posible identificar aquellos que tienen un mayor costo económico social; al hacer el diagnóstico, nos envían los trámites prioritarios y nos basamos en ellos para efectuar la simplificación. Esta vez tuvimos 40 trámites de los 226”. En beneficio del ciudadano Sin embargo, lo más relevante es “tener trámites y servicios cada vez más sencillos, fáciles de realizar, que se acuda a un solo lugar, evitar intermediarios y hacer uso de la tecnología. Lo más significativo y satisfactorio es que el ciudadano sea favorecido en su tiempo, economía y esfuerzo”, enfatiza el Presidente Municipal. Y en cuanto al ahorro en tiempo y costos, también hay un resultado en números: “De acuerdo con el diagnóstico realizado por la Conamer, en la última evaluación fue de un promedio de cinco días menos y 2.38 por ciento del producto interno bruto (PIB) municipal”, declara Gutiérrez Márquez. Y en este camino de la simplificación, Montañez Castro adelanta que “para este 2023, hemos proyectado incluir nuestros trámites y servicios en el Catálogo Nacional, a fin de que puedan ser consultados en cualquier parte de la república; además de renovar algunas certificaciones como PROSARE, PROSIMPLICA y obtener, por primera vez, la certificación VECS, la cual asegura la instalación y operación de una ventanilla única para la emisión de la licencia municipal de construcción, a través de la simplificación y reingeniería de los trámites y servicios”. En ésta, la tierra que vio nacer a José Guadalupe Posada, con la mejora regulatoria, las filas y trámites burocráticos son asuntos del pasado.