Desinformación y Procesos electorales

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Especialista en Desarrollo Municipal, ponente en seminarios, coloquios y congresos nacionales e internacionales, interesado en políticas públicas, especialmente en áreas de seguridad púiblica, juventud, desarrollo, programas sociales y obra pública.

Cuando la política encuentra su punto álgido en las campañas electorales, muchas veces las propuestas escapan a las funciones

Durante lo que va del 2018, las elecciones federales han sido el tema focal en el ámbito político, dejando temas en segundo término, entre estos, las elecciones a diputados federales, diputados locales, alcaldías y gubernaturas, que se celebrarán el próximo 1 de julio.

Por lo general, las promesas de los candidatos y de los partidos políticos giran en promover la educación, aumentar la seguridad, incentivar el crecimiento económico e invertir en infraestructura urbana.

El asunto es si el candidato con esas propuestas tendrá la capacidad de hacerlas realidad una vez estando en el cargo de elección popular, la triste realidad es que muchas veces hacen propuestas al aire, o que poco tienen que ver con su función. Por ejemplo, cuando se trata de municipios, el ayuntamiento es quien se debe encargar de gobernar, es decir, aunque popularmente se cree que la máxima autoridad es el presidente municipal o alcalde, esto no es así, la autoridad se distribuye en el ayuntamiento o también nombrado cabildo, que se compone de Alcalde municipal, síndicos, regidores y autoridades auxiliares, se explica cada una:

  • Alcalde o presidente municipal: son los representantes del ayuntamiento, deben cumplir con
  1. Presidir y convocar las sesiones del Cabildo,
  2. Cumplir y hacer cumplir en el municipio las leyes de orden estatal, federal y municipal
  3. Comunicar y ejecutar los acuerdos del Cabildo
  4. Vigilar la recaudación en todas las ramas de la hacienda municipal.
  5. Vigilar la correcta administración del patrimonio
  6. Promulgar y publicar los reglamentos y disposiciones administrativas del ayuntamiento
  7. Suscribir los convenios y contratos del ayuntamiento
  8. Tener bajo su mando la policía municipal
  9. Vigilar que la prestación de los servicios públicos como el agua, alumbrado, limpia y otros servicios (art. 115 constitucional), se esté proporcionando de la mejor manera y que la administración de los mismos sea honrada y eficaz
  10. Autorizar las órdenes de pago a la tesorería municipal
  11. Proponer al ayuntamiento al secretario o secretaria y al tesorero o tesorera.
  12. Proponer al ayuntamiento la integración de las comisiones municipales vigilando que cumplan con su función
  13. En representación del ayuntamiento, rendir el informe anual de sus actividades
  14. Planear, programar, presupuestar, coordinar y evaluar el desempeño de todas las unidades de la administración pública municipal.
  15. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Municipal de Desarrollo, así como los demás planes municipales.
  16. Promover la participación de la ciudadanía y de las comunidades en los programas del municipio.
  17. Visitar los centros de población: rancherías, comunidades, pueblos, barrios y colonias del municipio, para conocer las necesidades locales

Regidores: son ediles con voz, voto, y derechos iguales que cualquier integrante del ayuntamiento (síndico y alcalde), entre sus funciones se encuentran

  1. Asistir con voz y voto a las Sesiones de Cabildo
  2. Proponer al ayuntamiento las medidas y tareas que consideren convenientes para el mejoramiento del municipio
  3. Atender las comisiones a su cargo e informar al ayuntamiento del desempeño de las mismas
  4. Asistir a las ceremonias cívicas
  5. Vigilar las ramas o dependencias administrativas que estén bajo su responsabilidad
  6. Promover la participación ciudadana en apoyo a los programas del ayuntamiento
  7. Participar en la revisión de documentación con la comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal.

Síndicos: hombres o mujeres que tengan este cargo deben ser los defensores de los derechos del municipio, ya que representan legalmente al municipio (la población) y al ayuntamiento (órgano de gobierno) en los problemas jurídicos, de igual manera tienen un papel de procuración, vigilancia y auxilio en la hacienda municipal, entre sus funciones están

  1. Procurar y defender los intereses del municipio en los litigios (pleitos legales) que se presenten con relación a los manejos de la Hacienda municipal
  2. Formar parte de la Comisión de Hacienda Municipal
  3. Vigilar la aplicación correcta del presupuesto
  4. Revisar y firmar las cuentas, órdenes de pago, cortes de caja y demás documentos de la tesorería
  5. Vigilar que la cuenta pública se presente con oportunidad al congreso del Estado
  6. Tener al corriente el inventario de bienes muebles e inmuebles del ayuntamiento
  7. Fungir como Agente del Ministerio Público en los casos que la ley lo establezca
  8. Asistir con voz y voto a las sesiones de Cabildo
  9. Vigilar que en los actos del ayuntamiento, se respeten los Derechos Humanos y se observen las leyes y demás ordenamientos vigentes.

Autoridades auxiliares: Son servidoras y servidores públicos del ayuntamiento que funcionan en los territorios de las comunidades que se localizan fuera de la Cabecera municipal, estas figuras a pesar de ser como se dijo antes, servidores públicos, en la actualidad fungen bajo cargos honoríficos, entre sus funciones destacan

  1. Cuidar el orden, la seguridad y la tranquilidad de los vecinos del lugar
  2. Supervisar la prestación de los servicios públicos y proponer las medidas necesarias al ayuntamiento para mejorarlos y ampliarlos
  3. Hacer y actualizar el padrón de habitantes de su territorio
  4. Cumplir y ejecutar las resoluciones del ayuntamiento
  5. Apoyar a la población para que tenga los certificados y actas del registro civil
  6. Procurar que se establezcan los centros educativos y que se cumpla con la enseñanza obligatoria y la alfabetización
  7. Informar a las autoridades municipales y de protección civil sobre siniestros, epidemias o cualquier otro evento que ponga en riesgo la seguridad de la población
  8. Practicar las primeras diligencias donde no haya juez municipal o rural y fungir como auxiliar del ministerio público y de la policía judicial
  9. Procurar la captura de los presuntos delincuentes poniéndolos a disposición de las autoridades competentes
  10. Fungir como conciliadores en los conflictos vecinales

Estas autoridades deberían de participar en las decisiones del ayuntamiento y las leyes deberían garantizar un mayor respaldo a su labor.

Cuando la política encuentra su punto álgido en las campañas electorales, muchas veces las propuestas escapan a las funciones, por ejemplo promover acciones de infraestructura educativa o salud, promover acciones o tratados internacionales que si bien no es una propuesta mala, no es propiamente una función del gobierno municipal, el artículo 115 constitucional menciona que los ayuntamientos se deben encargar de proveer y administrar:

  1. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales
  2. Alumbrado público
  3. Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos
  4. Mercados y centrales de abasto
  5. Panteones
  6. Rastro
  7. Calles
  8. Parques y jardines y su equipamiento
  9. Seguridad pública, en los términos del artículo 21, policía preventiva municipal y tránsito
  10. Los demás que las Legislaturas locales determinen según las condiciones territoriales y socioeconómicas de los Municipios, así como su capacidad administrativa y financiera

La desinformación hace posible que las campañas se conviertan en circos partidistas con recorridos por zonas preparadas, propuestas poco estructuradas o que poco tienen que ver con las funciones o necesidades locales, pero sobre todo con campañas de desprestigio y populacheras donde se retrata a candidatos conviviendo con simpatizantes o militantes.

Con esto buscan atraer el voto a su causa, sin que piensen o conozcan las posibilidades de cumplir sus promesas de campaña, cuando te digan, se pavimentará o repavimentará, se pondrá el drenaje en la colonia, se invertirá en infraestructura para el desarrollo, en cámaras de seguridad, no debe ser propuesta, ya que es obligación del gobierno municipal cumplir con eso.

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