CON POTENCIAL PERO MENOSPRECIADA

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En  el 2014, habrá reforma en el campo  mexicano y con ello el Gobierno Federal cerrará con broche de oro el proceso transformador del país anticipan legisladores, sin embargo investigadores acusan que mientras la actuación de las autoridades y actores políticos no sea lo suficientemente clara, y reconozca en la agricultura familiar, un potencial productivo en México, esta actividad continuará y sin tener solución.

De esta forma, en el marco del año  Internacional de la Agricultura Familiar, declarado así por la Organización de las  Naciones Unidas (ONU) para la Alimentación y la Agricultura (FAO). El organismo  multilateral pretende sensibilizar a los gobiernos y a la opinión pública sobre su importancia. Y de paso revertir la contracción que están sufriendo los presupuestos en la agricultura, sobre todo en  Latinoamérica, donde el gasto público de 7 por  ciento en 1980, se desplomó a menos de 2 por ciento en 2007.

Sobre ello, el titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Enrique Martínez y Martínez, a f r m a: “Hoy somos optimistas sobre el futuro del sector, porque en aras de alcanzar una transformación para el campo mexicano y darle un nuevo rostro, será necesario que productores, organizaciones, empresarios, académicos, y gobierno, estén en concordancia”, aclara.

 

Apunta que el resultado de la desconfianza entre los actores que integran una cadena, es una débil organización, y en el  caso de los productores rurales, donde únicamente 2.2 por ciento pertenece a alguna organización actuar de manera aislada los deja fuera de manejar grandes volúmenes de insumos y productos,  de un esquema eficiente de producción y  comercialización.

Sin contar que la viabilidad de la agricultura familiar también sufre los efectos  devastadores de los cambios climáticos.

Cabe recordar que tan sólo e n 20 06, 16 .3 por ciento de los municipios del país resultaron afectados, cifra que para 2011 se elevó a 40.4 por ciento.

REMAR CONTRA CORRIENTE

Según un estudio sobre la Agricultura  familiar con potencial productivo en México, de la Sagarpa, “otra de las restricciones que enfrentan las unidades de producción de agricultura familiar, es que 65.3 por ciento de éstas se encuentran  principalmente en localidades de alta  muy alta marginación”.

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Martínez  y Martínez, subraya que “si  las políticas públicas pueden ayudar a que sea menor la distorsión del mercado,  el campo mexicano será más productivo”.

De acuerdo al estudio de Sagarpa, al  interior de la agricultura familiar hay tres estratos: El primero, de subsistencia, que agrupa a 373 mil 941 unidades económicas y representa 17.4 por  ciento del conjunto de las unidades  de pequeña agricultura. El segundo  estrato, denominado de agricultura familiar en transición, es el mayoritario con 1 millón 219 mil 640 unidades, que corresponde a 56.8 por ciento de las unidades de agricultura familiar. Por último, e l tercer estrato identificado como de agricultura familiar consolidad a representa 25. 8 por ciento,  con  554 mil 038 unidades económicas, una superficie promedio cinco veces menor que en el sector rural en su conjunto.

El estudio explica que entre las características principales de agricultura familiar se encuentran: una superficie promedio de 4.7 hectáreas, un ingreso bruto promedio de 35 mil 246 pesos anuales y el empleo de 2.3 familiares en promedio.  Enrique Martínez y Martínez, afirma que entre marzo y julio de este año se estarán buscando los acuerdos y consensos entre todos los sectores involucrados antes  de presentar al Congreso una propuesta  de reforma para el campo mexicano.

Una reforma al campo, refiere Juan  Antonio Rojo García de Alba, presidente de  la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, que reconozca que la agricultura representa más de 7 por ciento  del valor agregado total del país, por lo que demuestra claramente su importancia, pero también que “los agricultores a pequeña escala son m á s de 70 por ciento de  los productores, casi 4 millones, y sus ingresos no supera n la l í nea de pobreza”.

Para contrarrestar lo anterior, refiere,                  el Congreso aprobó para este 2014 la propuesta del Ejecutivo de una partida presupuestal para un nuevo programa de Agricultura Familiar Periurbana, el cual  abarcará a 40 ciudades de la República Mexicana, dentro de las cuales se encuentra n las más pobres del país.

HORIZONTE PROMETEDOR

El también secretario de la Organización  de la Confederación Nacional Campesina (CNC), apuntó que se trata de una partida  de 480 millones de pesos (mdp) y reglas nuevas porque “el gobierno quiere ayudarlos al autoconsumo para que estén bien nutridos o busquen una mejor relación  con el mercado, pero les pusimos reglas, que no pasen de una hectárea, porque  poseer cuatro hectáreas no es condición de pobreza”.

“Es un programa nuevo evaluado por  A r turo Osornio Sánchez, subsecretario de la Secretaría de Agricultura, en beneficio  de las familias que más lo necesitan. Y en Puebla, se está transformando el campo y la actitud de las familias rurales que ya  no se conforma n con producir sus propios  alimentos, si no buscan obtener ingresos y   mejorar sus condiciones de vida”.

Para Heike Vibrans, profesora investigadora en el Colegio de Postgraduados, “la agricultura familiar tiene un potencial productivo inimaginable, primero hay que diferenciar entre la agricultura industrial como la única salida al desarrollo del campo mexicano del concepto de agricultura familiar, productores que ya no se dejan de los intermediarios, que toman  medidas para regular su  práctica agrícola  y se inventan cuantas veces sea necesario  para subsistir.”

Afirma que algunas actividades agropecuarias pueden replicarse en el país, particularmente en regiones donde las condiciones de vida y oportunidades para las personas es desfavorable hasta climatológicamente hablando, tan frágil y pobre que  la migración es su primera opción”.

En Oaxaca, indica, existe un ejemplo claro de que no todo es subsidio “los productores de maíz se han constituido en una cooperativa con un restaurante  que apenas inició operaciones en 20 01 y  ya es un ejemplo mundial de los maíces criollos de la región en el salón de gustos Slow food-italia”.

La investigadora de origen alemán  señala que el restaurante Itanoni (for del maíz), encuentra que factores como la  falta de infraestructura y otros servicios pueden ser subsanados si se logra la sinergia entre dos actividades productivas, la de modestos productores locales de maíz  y la de emprendedores que en 13 años ya cuentan con una red de productores de  raíces criollos que producen sus propios fertilizantes”.

El estudio sobre Agricultura Familiar de la Sagarpa, refiere que sólo una cuarta parte de las unidades económicas rurales del país lleva la totalidad de su producción al mercado, pues la débil integración a la cadena productiva es ocasionada por la escasa capacidad de las Unidades Económicas Rurales (UER) para negociar las condiciones de venta o niveles de producción de sus b Por último, el presidente de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico (Amsde), Rafael Gutiérrez  Villa lobos, con fía en que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) pueda efectuar el Censo al Campo Mexicano “para planear en el sector y evaluar cuáles son los impactos en la política económica”.

Lo he comentado con mis compañeros secretarios de Desarrollo Económico,  nos falta un censo agropecuario para definir una política pública en el campo y hay  que reconocerlo, el campo ha estado olvidado por mucho tiempo, tanto la industria  macro como micro en el agro. Se tiene que  rediseñar una gran política pública para apoyar a esa industria que un día fue un  sector importante en el desarrollo económico del país”, aclara Gutiérrez.

Y es que, agrega, hay campesinos con  tierras, pero pobres en oportunidades, “la reforma que se espera en el campo debe  orientarse a la soberanía agraria para lograr un campo justo productivo, rentable y sustentable”, finaliza.

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