El municipio se ha convertido en objeto de estudio ya no sólo desde el punto de vista meramente administrativo, sino también histórico y político. Prueba de ello es este libro, en el que se relata la trayectoria constitucional de un tema básico del régimen federal mexicano: la libertad municipal.
Para lograr lo anterior, aquí se refieren las ideas fundadoras, las propuestas y los debates parlamentarios que en torno al tema se generaron en los congresos que dieron origen a las Cartas Magnas de 1857 y 1917, así como a las constituciones estatales.
Así, la autora rememora los grandes momentos en los que se ha planteado la libertad municipal, como en 1856-1857, cuando se refrendó el régimen federal y se reclamó aquella con base en la soberanía popular, lo que después prácticamente rechazó el Constituyente de 1917, y que, pese a las reformas recientes, no ha sido remontado. Por ello, debe reconocerse al municipio libre como un poder político emanado de la soberanía popular.
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