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PEF 2019: Así se distribuirá el gasto federal aprobado para el siguiente año

La Cámara de Diputados agregó 23 mil 768 millones más al Presupuesto de Egresos de la Federación entregado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), quedando en un monto neto de 5 billones 838 mil 059 millones 700 mil pesos.

Así se compone el Paquete Económico

El Paquete Económico está integrado por la iniciativa de Ley de Ingresos, proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) y los Criterios Generales de Política Económica.

De acuerdo con Carlos Urzúa, titular de la SHCP, los tres ejes principales bajo los que se desarrolló el PEF 2019 son:

  1. Paz y estado democrático y de derecho
  2. Bienestar sociale e igualdad
  3. Desarrollo económico incluyente

Lo anterior, asegura Urzúa, se logrará sin aumentar la deuda pública, con un balance de superávit, sin aumentar impuestos y sin modificar las reglas de coordinación fiscal.

Lo aprobado por el Congreso de la Unión

El Presupuesto sufrió algunas modificaciones respecto al proyecto original, con el aumento de dinero para algunas instituciones y la reducción del mismo para otras.

El gasto neto aprobado para 2019 será de 5 billones 838 mil 059 millones 700 mil pesos, con ingresos provenientes del Gobierno Federal; organismos y empresas y de financiamiento privado.

Los ganadores y perdedores

Universidades

Para 2019, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) recuperaron 4 mil millones de pesos para sus presupuestos respecto a la propuesta original del presidente Andrés Manuel López Obrador.

En la propuesta enviada por el presidente, se destinaban 37 mil 277 millones de pesos para la UNAM; 801 millones de pesos para el IPN; mientras que para la UAM se habían asignado 6 mil 738 millones de pesos.

En el Presupuesto de Egresos aprobado este lunes, la UNAM obtuvo una reasignación de 2 mil 501 millones de pesos, y el IPN junto con el Cinvestav tuvieron un aumento de 798 millones 815 mil pesos y 144 millones 340 mil pesos, respectivamente.

En tanto, la UAM consiguió una reasignación por 560 millones 966 mil pesos.

Para el sector de la educación media superior, el PEF aprobó una ampliación por 6 mil 960 millones de pesos, la mayoría de los cuáles pertenece a las universidades mencionadas.

En el caso del sector de la educación en general, el presupuesto aumentó de 300 mil 140 millones de pesos a 308 mil millones de pesos.

La educación básica también recibió un alza en su partida de 700 millones de pesos que se utilizará para el Programa Nacional de Inglés y la Expansión de la Educación Inicial.

Para el Programa de Cultura Física y Deporte, los diputados dieron el visto bueno a una ampliación de recursos por 200 millones de pesos.

Campo

El PEF 2019 destinó 65 mil 434 millones de pesos para el campo mexicano, un aumento de 8 mil 91 millones de pesos respecto a la propuesta original.

El alza se da después de que durante el fin de semana pasado, diferente organizaciones campesinas, entre las que se encontró Antorcha Campesina, se manifestaron alrededor del Palacio Legislativo de San Lázaro para exigir más recursos para las actividades de este sector.

“En el sector agrícola y ganadero había un reclamo grande de todos los partidos; tiene un aumento de 8 mil millones de pesos y eso fue un reclamo en las comisiones”, dijo Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Cultura

El documento aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados establece una partida extra de 500 millones de pesos para la cultura.

En el proyecto original, se establecía un recorte de 522 millones de pesos, para dejar el presupuesto para cultura en 12 mil 394 millones de pesos.

A la dependencia de Medio Ambiente y Recursos Naturales se reasignaron también 4 mil 500 millones de pesos más.

Estados

El presupuesto para el próximo año contempla una bolsa extra de 7 mil millones de pesos más para estados y municipios, pues subió de un billón 648 mil millones a un billón 655 mil millones de pesos.

Las participaciones sumarán 919 mil 817 millones de pesos en 2019, un aumento de 5 mil 320 millones de pesos a la propuesta enviada por la Secretaría de Hacienda, de 914 mil 496 millones de pesos.

Por otra parte, las aportaciones, incluidas en el Ramo 33, ascenderá a 735 mil 758 millones de pesos, que implica un aumento de mil 736 millones de pesos comparado con los 734 mil 22 millones de pesos propuestos por Hacienda.

Entre ambos aumentos, se alcanzan los 7 mil millones de pesos.

Órganos de justicia y autónomos

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública explicó que para poder realizar estos aumentos, se propondría un recorte de 3 mil 428 millones de pesos a los órganos autónomos que sirven de contrapeso al Poder Ejecutivo.

De estos, el Poder Judicial fue el que recibió la mayor reducción en términos nominales, pues para el próximo año contará con una partida de 63 mil 656 millones de pesos, un recorte de mil 700 millones de pesos respecto de la propuesta del Ejecutivo.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación también verá reducido su presupuesto en 124 millones 393 mil pesos, mientras que el Consejo de la Judicatura Federal recibió un ‘tijerazo’ de mil 507 millones de pesos.

Otra institución afectada por los recortes será el Instituto Nacional Electoral, al que se le quitaron 950 millones de pesos, para quedar con un presupuesto anual de 15 mil 313 millones de pesos.

Al respecto, Lorenzo Córdova, consejero presidente del órgano electoral, advirtió que este recorte pone en riesgo las elecciones locales previstas para el próximo año, así como las tareas de credencialización.

Por otra parte, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) tendrá una reducción en su partida de 500 millones de pesos, por lo que para 2019 contará con 12 mil 129 millones de pesos.

Otros órganos con reducciones fueron la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (161 millones 900 mil pesos); el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (300 millones de pesos); el Instituto Federal de Telecomunicaciones (280 millones de pesos); y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (37 millones de pesos).

El PEF 2019 también plantea una reducción de 6 mil 285 millones de pesos en los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (Adefas).

Esta será su distribución

En los siguientes rubros se incrementó el presupuesto en comparación con el 2018:

  • Defensa Nacional: 93,670.20 mdp (+11.3%)*
  • Educación Pública: 308,000.00 mdp (+5.5%)**
  • Trabajo y Previsión Social: 43,269.10 mdp (+931.6%)*
  • Desarrollo Agrario Territorial y Urbano: 18,754.90 mdp (+7.7%)*
  • Energía: 27,230.00 mdp (+960.9%)*
  • Bienestar: 150,606.10 mdp (+35.9%)**
  • Turismo: 8,785.90 mdp (+116.0%)*

En los siguientes ramos se redujo en comparación con 2018:

  • Oficina de la Presidencia de la República: 1,569.80 mdp (-15.9%)*
  • Gobernación: 60,783 mdp (-9.0%)**
  • Relaciones Exteriores: 8,532 mdp (-8.8%)*
  • Hacienda y Crédito Público: 22,576 mdp (-17.9%)*
  • Agricultura y Desarrollo Rural: 65,435 mdp (-12.7%)**
  • Comunicaciones y Transportes: 66,554 mdp (-24.2%)**
  • Economía: 9,056.00 (-9.0%)*
  • Salud: 124,267 mdp (-2.4%)**
  • Marina: 32,083 mdp (-1.4%)**
  • Medio Ambiente y Recursos Naturales: 31,020 mdp (-20.6%)**
  • Procuraduría General de la República: 15,351 mdp (-9.0%)**
  • Función Pública: 902 mdp (-27.2%)*
  • Tribunales Agrarios: 831.4 mdp (-18.4%)*
  • Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal: 111.7 mdp (-18.0%)*
  • Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología: 24,765 mdp (-12.5%)**
  • Comisión Reguladora de Energía: 248.3 mdp (-31.1%)*
  • Comisión Nacional de Hidrocarburos: 214.9 mdp (-30.3%)*
  • Entidades no Sectorizadas: 9,083 mdp (-5.8%)**
  • Cultura: 12,894.10 mdp (-3.9%)**

* Sin cambios respecto al proyecto original
** Con aumento respecto al proyecto original

Así se distribuirá el Presupuesto en los Proyectos Prioritarios del Gobierno Federal

TREN MAYA: 6 mil millones de pesos

MODERNIZACIÓN Y REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURA AEROPUERTARIA Y DE CONECTIVIDAD: 18 mil millones de pesos

CAMINOS RURALES: 2,500 millones de pesos

CORREDOR TRANSÍSMICO: 900 millones de pesos

PLAN DE RECONSTRUCCIÓN: 8 mil millones de pesos

JÓVENES CONSTRUYENDO EL FUTURO: 44,300 millones de pesos

PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERMANENTE: 7 mil millones de pesos

INTERNET PARA TODOS: 600 millones de pesos

BECA UNIVERSAL PARA ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR: 17,300 millones de pesos

SEMBRANDO VIDA: 15 mil millones de pesos

COLONIAS MARGINADAS: 8 mil millones de pesos

PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES: 100 mil millones de pesos

UNIVERSIDADES PARA EL BIENESTAR: mil millones de pesos

FERTILIZANTES: mil millones de pesos

APOYO A PYMES: 3 mil millones de pesos

CRÉDITO GANADERO A LA PALABRA: 4 mil millones de pesos

PRECIOS DE GARANTÍA A PRODUCTOS ALIMENTARIOS BÁSICOS: 6 mil millones de pesos

PRODUCCIÓN PARA EL BIENESTAR: 9 mil millones de pesos

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