Por Martha Palma

Alcaldes de varias partes del país se reunieron en la Cámara de Diputados, para intercambiar ideas y definir estrategias que permitan fortalecer constitucional y legalmente a los municipios, aumentar la recaudación fiscal y privilegiar la inversión en infraestructura.

Coincidieron en diseñar una estrategia para solucionar la crisis de inversión en obra pública que existe en todos los municipios del país, la cual paraliza las economías regionales, así como buscar mecanismos que definan recursos con base en las necesidades cotidianas de los ciudadanos. La meta es conseguir un equilibrio fiscal, social y jurídico.

Se propuso realizar una nueva Convención Nacional Hacendaria el 26 de septiembre, a fin de que las propuestas sean consideradas en el próximo periodo de sesiones en Cámara de Diputados.

Mediante una reforma federalista municipalista, es posible reconocer que la soberanía popular se ejerce a través de los municipios. “Promoveré una iniciativa para modificar el artículo 41 constitucional, donde se coloque a los municipios, las entidades federativas y los poderes de la unión como los responsables de ejercer la soberanía popular”, aseguró el diputado Profirio Muñoz Ledo, presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados.

Dijo que es necesario modificar las leyes para que los municipios que más aporten, tengan una participación federal directa. Reconoció que no es posible un desarrollo equilibrado en el país, sin impulsar la vida económica de los municipios.

“Considero que los alcaldes deben coordinarse por regiones y generar una asociatividad voluntaria como lo hace la CONAGO”, añadió.

Encontrar mecanismos para incrementar los ingresos fiscales sin que salga afectado ningún orden de gobierno, mejorar los sistemas recaudatorios y revisar la Ley de Coordinación Fiscal, propuso David Colmenares, auditor superior de la federación.

Para el ejercicio fiscal 2020, habrá complicaciones serias en el gasto e ingresos públicos de todas las haciendas del país, debido a guerras comerciales, recesiones, caída de materas primas y reducción de ingresos tributarios a nivel mundial, señaló el diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

“Esta reunión es para compartir experiencias presentar propuestas de reformas y establecer al municipio como una gran prioridad nacional”, dijo el diputado.

El coordinador del grupo parlamentario del Partido del Trabajo (PT), Reginaldo Sandoval Flores, propone discutir la creación de nuevos impuestos locales. Puso de ejemplo la sinergia entre municipios y el gobierno del estado de Sinaloa, que incrementó considerablemente la capacidad recaudatoria del predial.

Ante el recorte de mil millones de pesos en materia de seguridad y 43 mil millones de pesos para infraestructura municipal, Enrique Vargas del Villar, alcalde de Huixquilucan, solicita una reunión urgente con el presidente de la república y el secretario de hacienda, para que conozcan las necesidades y exigencias de los gobiernos locales.

En la asamblea nacional de presidentes municipales rumbo a la Convención Nacional Hacendaria, se hicieron las siguientes propuestas:

• Los municipios deben unirse para ser representados y establecer conferencias permanentes como lo hace la CONAGO.
• Equidad de recursos económicos y fiscales en los tres niveles de gobierno
• Crear un esquema de fiscalización ciudadana del gasto para evitar la corrupción.
• Ampliar la capacidad recaudatoria municipal, sin condonaciones fiscales y combatir la elución.
• Aumentar un 1% la recaudación federal participable a municipios y un 10% más para fortalecer las haciendas municipales, equipamiento, capacitación policial y prevención del delito.
• Incluir un nuevo fondo para el desarrollo de infraestructura municipal y fomento económico, a fin de generar empleos y fortalecer el mercado interno.
• Revisar la Ley de Coordinación Fiscal para que los recursos pasen directamente a los municipios con una operación oportuna y eficiente.
• Modificar tarifas eléctricas y de suministro de agua.
• Condonar las deudas con CFE y CONAGUA.
• Condonación de la deuda derivada de laudos laborales.
• Modificar el artículo 115 y reglamentarlo.
• Pago de impuesto predial por parte de las secretarías federales en territorio municipal.
• Revisar la Ley General de Desarrollo Social para que no vulnere las facultades de los ayuntamientos.
• Revisar reglas de operación de programas federales que excluyen a los municipios con una población menor a 50 mil habitantes.
• Incorporar un impuesto por traslado de dominio.
• Revisar la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, para que los municipios con zonas arqueológicas puedan acceder a los ingresos generados por el turismo.
• En el presupuesto 2020, incluir un nuevo fondo para el desarrollo municipal y fomento económico

Habrá cuatro reuniones regionales para dar seguimiento a estos acuerdos: 30 de agosto en Guadalajara, 4 de septiembre en Querétaro, 9 de septiembre en Xalapa y 17 de septiembre en Monterrey.

Anabell Ávalos Zempoaltecatl, presidenta municipal de Tlaxcala, pide reconocer a la Conferencia Nacional de Municipios de México (CONAMM), como una entidad que aglomera a todos los municipios del país, que sea un interlocutor con la federación y organismos internacionales. “Para su conformación, es necesario modificar el artículo 16 constitucional”, señaló.

A la reunión acudió Francisco Javier Castellón Fonseca, presidente municipal de Tepic, Adela Román Ocampo, presidenta municipal de Acapulco, Renán Barrera Concha, presidente municipal de Mérida, Manuel Rivera Pabello, presidente municipal de Jacala, Hidalgo, Clara Luz Flores Carrales, presidenta municipal de Escobedo, NL, Luis Bernardo Nava Guerrero, presidente municipal de Querétaro, Castulo Bretón Mendoza, presidente municipal de Villa de Zaachila, Oaxaca, Laura Beristain Navarrete, presidenta municipal de Solidaridad, Quintana Roo, Xavier Nava Palacios, presidente municipal de San Luis Potosí, Miguel Ángel Torres Rosales, presidente municipal de Villanueva, Zacatecas, Jaime Heredia Ángeles, presidente municipal de Teotihuacán y Héctor Castillo Olivares, presidente municipal de Santa Catarina, NL.