Ago 21, 2014
Aún en medio de las dificultades internas y externas, hay cosas que se hacen bien en nuestro país, las cuáles vale la pena manifestar y fomentar.
En ese contexto se inscribe el Premio Alcaldes de México a las Mejores Prácticas de Gobiernos Locales, que por primera vez se otorgó en el 2011 y cuyo principal propósito es hacer un reconocimiento a los municipios que se han esforzado por salir adelante y ofrecer un mejor futuro a sus habitantes.
Existen ayuntamientos que con mucha inteligencia, creatividad, responsabilidad y, muy importante, apertura a la participación social, han encontrado fórmulas para impulsar el desarrollo de sus comunidades, de tal forma que se convierten en un ejemplo a seguir por otros municipios, estados y por la propia Federación.
Alcaldes de México ha experimentado el grato encuentro con diversos casos exitosos de localidades sobresalientes en una u otra área.
Para ubicar a los municipios más destacados, realizamos un proceso de investigación que tiene como punto de partida los estudios a nivel regional elaborados por institutos de investigación, universidades, organismos internacionales, organizaciones civiles y otras fuentes calificadas de información, entre las que se puede mencionar el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Transparencia Mexicana, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), la Escuela de Graduados en Administración Pública y Política Pública (EGAP) del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM).
También son tomados como referente los análisis, reportes y bases de datos de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) —en sus delegaciones estatales—, la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), y las calificadoras Standard and Poor’s (S&P), Moody’s y Fitch Ratings, el Banco Mundial (BM), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el Instituto Karolinska y la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Otro punto de partida son los informes de dependencias públicas como el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), además de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (Conuee), y las secretarías de Turismo y Economía.
De la información recabada, resultan tantas categorías como los estudios, análisis y bases de datos mencionados arrojan, tanto de los municipios más avanzados como de los menos desarrollados. La recopilación de dicha información permite a Alcaldes de México conocer el nombre de los más sobresalientes en distintas categorías.
En cada una de ellas se identifica a un gobierno local ganador, salvo en aquellas en las cuales se encuentre a dos municipios merecedores del premio.
Una vez definidos los premiados, se entrevista a los presidentes municipales de cada una de las demarcaciones, para recoger sus comentarios respecto al programa, acción u obra por la cual se reconoce al municipio.
Así se elabora un reportaje para cada categoría, que incluye testimonios de conocedores de cada tema, entre ellos autoridades federales y locales, legisladores, organizaciones empresariales, académicos, consultores privados y organizaciones civiles, quienes explican lo hecho por los municipios, así como los desafíos que deben enfrentar para conservar o mejorar sus prácticas de gobierno.
El reconocimiento se otorga al municipio por la labor desplegada en las distintas prácticas de gobierno, incluso si éstas han sido impulsadas por más de una administración municipal.
Los ayuntamientos premiados son representativos de todas las regiones que componen la geografía nacional, sus gobiernos se desempeñan bajo distintas filiaciones políticas y son de todo tamaño, pero tienen un común denominador: el empeño por mejorar su gestión diaria, aquella que impacta directamente a la comunidad.
En 2014 se cumplen 4 años de entregar el Premio a las Mejores Prácticas de Gobierno Locales y con ello Alcaldes de México refrenda su compromiso para difundir los esfuerzos que llevan a construir mejores gobiernos.
Jul 30, 2014
Por la buena recepción que ha tenido en el medio municipalista, y con el compromiso de difundir a nivel nacional el acontecer de los ayuntamientos del país, la revista Alcaldes de México organiza, por tercer año consecutivo, la entrega del Premio a las Mejores Prácticas de Gobiernos Locales.
Como ha sido el procedimiento en los años anteriores, además de la ceremonia de premiación, también se publica una edición especial, en la que se muestran las evidencias que sustentan los méritos por los cuales los ayuntamientos seleccionados se hicieron acreedores al reconocimiento.
Esta vez, se identificaron 17 casos exitosos que fueron agrupados en 16 categorías, cada una de las cuales corresponde a un área particular de la gestión administrativa de los municipios.
Es importante aclarar que ante la inmensa cantidad de programas y políticas públicas que han adoptado los 2,445 ayuntamientos del país, la selección trata de identificar aquellas acciones que se distinguen por su originalidad e impacto. Asimismo, se ha procurado encontrar disposiciones de largo plazo, que se han conservado más allá de un periodo de gobierno, o bien que conjuntan los esfuerzos de varios municipios para resolver algún problema común.
Los criterios de premiación también incluyen abarcar las áreas geográficas del país y los diferentes tamaños de población. En la lista de ganadores de este año se encuentran municipios del Sur-Sureste, del Noreste y Noroeste, así como del Centro, del Occidente y del Bajío.
El primer paso para la selección de los premiados fue la revisión de estudios, rankings y mediciones elaborados por organismos internacionales, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco Mundial (BM), la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), la Organización Mundial de Turismo (OMT), la Organización Internacional del Cobre y el ITDP México.
Otras fuentes de información fueron dependencias del sector público, como el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), la Secretaría de Economía (SE) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Instituciones académicas, como el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), y el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (Cinvestav), también fueron referencias consultadas.
Asimismo, se consideraron análisis de organizaciones del sector privado, como PwC (antes PricewaterhouseCoopers México), el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), el Gabinete de Comunicación Estratégica (GCE), Fitch, Moody’s y el Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (Fide).
También se consultaron reportes de organizaciones civiles, como Ciudadanos por Municipios Transparentes (Cimtra), el Centro de Análisis e Investigación Fundar y el Consejo Ciudadano para la Seguridad y la Justicia Penal.
El resultado de esta extensa búsqueda fue la detección de programas y acciones de gobierno sobresalientes, en 16 categorías, las cuales abarcan actividades estratégicas y sensibles para las administraciones municipales, tales como manejo financiero, obra púbica, agua y alcantarillado, servicio de limpia, modernización tecnológica y participación femenina en lo político y en lo económico.
En la medida en que el ámbito local busca atraer inversiones para impulsar las actividades productivas y crear nuevos empleos, también se consideraron políticas para agilizar la apertura de empresas y para promover un ambiente más amigable a los negocios.
En cada categoría, se identificó a un gobierno local ganador, excepto en la categoría de Seguridad Pública, en la cual hubo dos municipios con reconocimiento. Así, el resultado final fueron 16 categorías con 17 premiados.
Las investigaciones periodísticas que leerá a continuación describen los planes y programas, sus méritos y sus resultados exitosos, además de que incluyen una entrevista con el presidente en turno de cada municipio premiado, en la que cada uno hace un balance de los logros obtenidos con las políticas objeto de premiación y los desafíos que deberán enfrentar dichas acciones para permanecer y crecer en el futuro.
Aprovechamos este espacio para agradecer a todos aquéllos que facilitaron esta investigación y ratificamos el compromiso de Alcaldes de México por seguir detectando y difundiendo lo bueno y eficaz que se impulsa en los municipios de las distintas regiones del país.
Norma Pérez Vences
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