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Designan coordinador de frontera sur de México

Humberto Mayans Canabal fue designado como coordinador para la Atención Integral de la Migración en la Frontera Sur, encargado de las acciones que se realizarán en esa región del país para la atención de los migrantes que cruzan al territorio nacional.

A través de un decreto se creó esta coordinación como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación que trabajará en coordinación con los gobiernos estatales, municipales y organismos de la sociedad civil, informó el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong.

En conferencia de prensa presentó a Mayans Canabal, quien se desempeñaba como senador de la República, cargo al que solicitó hoy licencia.

Mayans dijo que su encargo estará basado en «atender la emergencia humanitaria e incrementar la capacidad de repuesta del Estado mexicano en todos los órdenes de una manera integrada para lograr un espacio de estabilidad y gobernabilidad» en la frontera sur.

Osorio Chong recordó que el pasado 7 de julio se dio a conocer el programa Frontera Sur con el objetivo de fortalecer la política de Estado en materia migratoria.



Jueces rechazan amparos contra nueva versión del Hoy No Circula

Jueces federales rechazaron amparos en contra de las nuevas modificaciones del programa Hoy No Circula, que extendió a los sábados las limitaciones para transitar. Sólo entre el 9 y 11 de julio, los 16 jueces de Distrito en Materia Administrativa recibieron al menos 125 amparos de ciudadanos que buscan evitar la aplicación del programa, según registros oficiales del Consejo de la Judicatura Federal.

En muchos casos, los jueces pidieron a los quejosos aclarar sus demandas, pues algunos impugnan todo el programa y no especifican los puntos que les inconforman. En los casos en que se admitieron las demandas, los jueces fueron unánimes al negar la suspensión provisional solicitada por lo inconformes, que buscan quedar exentos de la aplicación mientras se tramitan los juicios de amparo. Sin embargo, las negativas de suspensión no implican que los amparos serán negados, pues el objetivo de los juicios es aclarar si el programa viola derechos humanos previstos en la Constitución, como la no discriminación, libertades de trabajo, tránsito y comercio, debida fundamentación y motivación de los actos de autoridad. Incluso, los inconformes alegan violaciones al artículo 117 de la Carga Magna, que dice que los estados no pueden prohibir ni gravar la entrada de mercancías a sus territorios.

 

Senadores a un paso de aprobar dictámenes de reforma energética

Las comisiones unidas de Energía y Estudios Legislativos Primera del Senado de la República reiniciaron los trabajos de la sesión permanente.

Está prevista la aprobación de los cuatro dictámenes de reformas y expedición de nuevas leyes secundarias en materia energética.

Luego de un receso de hora y media, el presidente de la Comisión de Energía del Senado, David Penchyna, anunció las leyes que se expiden y las que reforman en estos cuatro dictámenes.

De inmediato dio la palabra a un senador por cada grupo parlamentario para que fijen postura respecto a los cuatro dictámenes, para después comenzar el proceso de votación en lo general y en lo particular de los artículos no reservados del primer dictamen.

A nombre del Partido del Trabajo, Manuel Bartlett Díaz, quien hoy se reincorporó a las reuniones de estas dos comisiones, criticó el proceso de análisis, discusión y ahora votación de la reforma energética.

El primer dictamen expide la Ley de Hidrocarburos; reforma la Ley de Inversión Extranjera; la Ley Minera; y la Ley de Asociaciones Público Privadas.

Dentro del segundo dictamen que se prevé someter a votación este martes se incluye la que expide la Ley de la Industria Eléctrica, así como reformas a la Ley de Aguas Nacionales.

El tercer dictamen incluye la expedición de la nueva Ley de Petróleos Mexicanos; la que expide la Ley de Comisión Federal de Electricidad; así como reformas a la Ley General de Entidades Paraestatales; cambios a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; así como la Ley de Obras Públicas.

Y el cuarto dictamen expide la Ley de Órganos Regulados Coordinados en Materia Energética; la que expide la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial, de Protección al Medio Ambiente del Sector de Hidrocarburos; así como reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Vicios y Beneficios. Julio 2014

Lo negativo.

El secretario de Seguridad Pública y Protección Civil, Leonardo Vázquez Pérez, informó que fueron dados de baja 326 elementos de la policía de Acapulco, Guerrero, por no aprobar los exámenes de salud; sin embargo, el funcionario local dijo que en pocos días llegarán a ese puerto efectivos militares y de la Policía Federal para resguardar la seguridad de los acapulqueños.

El alcalde de Tepecoacuilco, Guerrero, Antonio Galarza Zavaleta, reclamó que no han concluido los trabajos de reconstrucción por los daños ocasionados en septiembre de 2013 a causa del huracán Manuel, y ahora ya comenzó la temporada de lluvias. Menciona que la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano comenzó a construir casas en el predio denominado San Agustín Oapan, sin embargo, se trata de una zona que se encuentra en conflicto.

El gobierno de Jalisco tiene una deuda de 16 mil 583 millones de pesos (mdp), sin contar la de municipios y organismos descentralizados; sin embargo, asegura que tiene la capacidad para solicitar un nuevo crédito de hasta 6 mil mdp. Esta cantidad serviría para financiar el sistema del tren eléctrico, renovación de autobuses y construcción de infraestructura para agua potable, asegura la administración estatal.

Debido a la falta de costumbre de cumplir con el pago del impuesto predial, el municipio de Zacatecas, Zacatecas, sólo recauda 18 millones de los 45 mdp que deberían cobrarse a los usuarios. La tesorera, María de Lourdes Martínez Pérez, señala que hay domicilios que tienen un rezago de hasta 12 años, y ahora que se les invita a regularizar su situación, piden descuentos.

El gobierno de Tabasco reconoce un subejercicio de 100 mdp en cuatro secretarías: Finanzas, Salud, Educación y Seguridad Pública; sin embargo, lo justifica al decir que son producto de ahorros y de una correcta aplicación de recursos en áreas estratégicas durante el primer trimestre de 2014.

La fiscalía general de Durango detuvo al director de asuntos financieros de la secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Juan de Dios Rodríguez Bonilla, como presunto responsable del delito de peculado por 5 mdp en contra de la dependencia estatal.

Los positivo.

El gobierno municipal de Aguascalientes, Aguascalientes, invierte 41 millones de pesos (mdp) en acciones de mejoramiento, rehabilitación y construcción de viviendas en zonas marginadas de la localidad a través del programa Por Nuestro Hogar. Este esquema contempla más de 800 trabajos de mantenimiento en unidades habitacionales de 54 colonias y fraccionamientos.

Para evitar que la población de Cabo San Lucas, Baja California Sur, sufra por la falta de agua potable, el Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Los Cabos, aplicará un programa de tandeo en colonias y fraccionamientos de San José del Cabo dos veces a la semana; por lo que esa cantidad de agua será bombeada para los habitantes que resienten la falta del líquido. En esta zona persiste un déficit de 250 litros por segundo, por lo que se reitera el apoyo de la Federación para construir una planta potabilizadora de 85 litros por segundo, una planta desaladora portátil con capacidad de 100 litros por segundo y un segundo módulo en la planta Los Cangrejos. Estas acciones implican una inversión de 918 mdp.

El gobierno de Chiapas invierte 50 mdp en la construcción del Hospital Básico Comunitario en el municipio de Berriozábal, con lo que 70 mil familias tendrán acceso a servicios médicos.

El municipio de Parral, Chihuahua, gastará 4 mdp del Subsemun para pagar más de 90 pruebas de confianza y entregar dos uniformes a cada elemento de seguridad. El alcalde Miguel Jurado Contreras explica que una vez que se compruebe el gasto, recibirán el resto para completar 12 mdp, 10 que provienen de recursos federales y 2 mdp son aportaciones municipales.

Con recursos federales etiquetados en el Programa Nacional de Infraestructura se invertirán 2,248 mdp en la modernización del transporte público urbano de Torreón, Coahuila.La obra consiste en la construcción de un corredor de 32 kilómetros, dos terminales y un centro de transferencia modal. Además se invertirá en el libramiento de la Laguna, en el que se tiene previsto gastar 1,332 mdp en una obra que tendrá 21 kilómetros de longitud y cuatro carriles.

INE se blinda ante influencias externas

Una vez promulgadas las leyes secundarias en materia electoral, el Instituto Nacional Electoral ( INE) dejó de ser una promesa de cambio y se convirtió en una institución con una gran responsabilidad: instrumentar en poco tiempo las siguientes elecciones, cumpliendo las expectativas ofrecidas por la reforma.

Uno de los principales objetivos de la reforma electoral era trasladar a las elecciones locales los niveles de calidad que tienen las elecciones federales. Al menos ese fue uno de los argumentos para transformar el IFE en INE, independientemente de las diferencias en el desempeño de los 32 institutos locales. Es quizá por ello que el nombramiento de los consejeros electorales de los estados se convirtió pronto en un indicador del éxito o fracaso que pudiera tener la reforma en su conjunto. Al mismo tiempo, para el Consejo General del INE, el tema se convirtió también en uno de los primeros retos para la construcción de los acuerdos internos.

Dos fueron los principales asuntos a resolver en esta primera etapa: (1) la definición de las reglas del procedimiento para la selección de los consejeros locales; y (2) la integración de la comisión de consejeros para la vinculación entre el INE y los organismos públicos locales (Oples). Ambos temas requirieron de acuerdos que no sólo resultaron exitosos entre los consejeros electorales, sino que proyectaron soluciones que garantizan la autonomía en la toma de decisiones y fortalecen a la nueva institución.

En el primer caso, para la definición de reglas claras se buscó que las características del proceso de selección de consejeros locales y se blindara al INE de posibles influencias externas. No solo se trata de vacunar al INE ante los gobernadores, sino de estar alertas ante intervenciones de los propios partidos políticos y de otros grupos de interés. En cada estado seleccionaremos a seis consejeros y a su presidente. La convocatoria se emitirá por entidad y seguramente habrá muchos ciudadanos que cumplan con los requisitos de ley. La idea es hacer una primera selección a través de un examen, elaborado, aplicado y valorado por el Centro Nacional de Evaluación (Ceneval), con lo que se garantizará la prevalencia del conocimiento sobre cualquier otra recomendación o intento de imposición.

Adicionalmente, los mejores candidatos serán llamados a escribir presencialmente un ensayo que será calificado por especialistas de El Colegio de México. De esta manera se someterá a los aspirantes a mostrar su capacidad para construir un argumento ordenado y en breve tiempo. Una vez más, este tipo de pruebas muestra la voluntad del INE para hacer una selección muy cuidadosa basada en habilidades, conocimiento y la idoneidad de la historia curricular. Por si fuera poco, en la mesa del Consejo General del INE se estableció que basta cualquier tipo de recomendación para la eliminación de un candidato. Es más, en el acuerdo se estableció que los aspirantes no pueden entrar en contacto con los consejeros electorales durante el proceso de selección. Finalmente, los 11 participaremos en las entrevistas que se aplicarán a quienes integren las quintetas de candidatos para cada puesto.

El segundo tema, la conformación de la Comisión de Vinculación con los Oples, también requirió de la construcción de un importante acuerdo entre los consejeros electorales. La razón era muy simple, 10 consejeros aspirábamos a conformar la Comisión y sólo cuatro de nosotros podíamos participar, de conformidad con la ley. Una vez más, los nombres fueron importantes, pero el acuerdo consiste en que todas las decisiones que asuma la Comisión serán revisadas y comentadas por el conjunto de consejeros electorales en nuestras mesas de trabajo. Seguramente habrá debate, pero junto con los partidos construiremos nuevos acuerdos.

Faltan muchas decisiones que tomar y actividades por organizar, pero el INE ya se encuentra en el camino de ofrecer certeza y transparencia en la toma de sus decisiones. Lo que necesitamos es tiempo y trabajo.

Tequila, primera ciudad inteligente

 

El plan más ambicioso para el desarrollo integral de una urbe tiene lugar en Tequila, Jalisco. En 2020 no sólo será un destino turístico sustentable, será la primera Ciudad Inteligente, en la dimensión más completa del concepto.

En 2010 comenzaron a darse los primeros pasos rumbo a esa meta. La firma José Cuervo ha encabezado la iniciativa y en el camino se han sumado el interés de grandes corporativos y las voluntades de gobiernos municipales, estatal y federal. A decir de Héctor Fernández, director general de la compañía tequilera, el gobernador Aristóteles Sandoval ve con entusiasmo la realización del ambicioso proyecto.

Hoy, otro grande se prepara para anunciar su incorporación al titánico proyecto. Salvador Martínez, director general de IBM, informó sobre la decisión corporativa de donar el trabajo de consultoría, que actualmente desarrolla un grupo de expertos nacionales e internacionales, para identificar las necesidades prioritarias del municipio y así planear su solución gradual, durante los años siguientes.

Los consultores realizan ahora el análisis, y a finales de agosto presentarán el diagnóstico de prioridades del municipio, considerando lo mismo las necesidades en salud, que en vivienda, transporte, seguridad, vialidades, infraestructura turística y muchos otros aspectos indispensables en la compleja vida de una ciudad, aun si ésta no es muy grande.

A partir de este diagnóstico, se sabrá qué apremia más, si construir un hospital o viviendas o avenidas, etc. Con base en él se definirá el plan de trabajo y las opciones para financiar cada obra que se requiera.

El camino aún es largo, pero se están sentando las bases de un modelo que en 2020 convertirá a Tequila en una Ciudad Inteligente, capaz de recibir alrededor de un millón de visitantes por año.

La alianza con IBM apoyará la creación de un modelo holístico que integrará los aspectos de planificación y gestión, infraestructura y servicios ciudadanos, construyendo un sistema interconectado, integrado e inteligente que asegure una experiencia única para visitantes y habitantes, así como la evolución para que Tequila sea reconocida como la primera Ciudad Turística Inteligente de Latinoamérica.

Para IBM, desarrollar Ciudades Inteligentes (Smarter Cities) no es una novedad, lo ha hecho en América, Europa y Asia. En San Francisco, California, implementó un proyecto para el manejo sustentable e inteligente de aguas; en Wave City, India, diseñó su planificación urbana; en Montpellier, Francia, llevó a cabo un proyecto de nuevos servicios urbanos; en Zhenjiang, China, transformó el sistema de transporte público y en Río de Janeiro, Brasil, creó un sistema de información integrado en tiempo real para el manejo de seguridad pública y anticipación de desastres naturales.

Lo que sí es completamente nuevo para la firma, es desarrollar una Ciudad Inteligente en forma integral, que considere desde transporte, salud, seguridad, manejo de aguas y toda clase de servicios urbanos, como será el caso de Tequila.